Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2012 ~ М-31/2012 от 17.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года гор. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Малмыгина Д.B., при секретаре Ощепковой O.Ю., c участием заявителя Канукова рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Канукова на действия командира войсковой части № и начальника Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», связанные c невыплатой денежных сумм за ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Канукова обратилась в суд c заявлением, в котором указала, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № В связи c организационно-штатными мероприятиями она была зачислена в распоряжение Командующего 2-ой гвардейской общевойсковой армией c содержанием при войсковой части № до обеспечения жилым помещением. В период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канукова находилась в отпуске по уходу за ребенком. В ДД.ММ.ГГГГ Канукова обратилась в войсковую часть № за справкой o доходах за ДД.ММ.ГГГГ. При этом из справки следовало, что ей были выплачены суммы, которые фактически она не получала: единовременное денежное вознаграждение по итогам года за добросовестное исполнение должностных обязанностей (далее - ЕДВ), премия по приказу МО РФ <данные изъяты>, пособие по уходу за ребенком. Кроме того, ей не была выплачена за ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация за санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ Канукова подала рапорт на имя командира части o выплате ей неполученных денежных средств, после чего командиром части ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ на выплату Канукова указанных денежных средств. Однако да настоящего времени денежные средства ей не перечислены.

Считая свои права нарушенными, заявитель, c учетом уточнений, просит суд признать неправомерными действия командира войсковой части № и начальника Федерального казённого учреждения «ОФО МО РФ по <адрес> и <адрес>» (далее -ФКУ ОФО), связанные c невыплатой ей денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, обязать начальника Федерального казённого учреждения «ОФО по <адрес> и <адрес>» выплатить положенные ей денежные средства: денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение в сумме <данные изъяты>; пособие по уходу за ребенком до 3 лет - <данные изъяты>; единовременное денежное вознаграждение за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Кроме того, заявитель просит взыскать в её пользу c войсковой части №, финансирование которой осуществляет ФКУ ОФО, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Командир войсковой части № и начальник ФКУ ОФО o времени и месте судебного разбирательства были извещены, своих представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело без их участия, в своих возражениях каждый из них просил суд отказать в удовлетворении требований Канукова.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Так, принимая решение по обоснованности требований заявителя o выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

B соответствии c положениями п. 9 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом РФ, Правительством РФ, a, в пределах выделенных ассигнований, - министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 2б декабря 2005 года NN 808 «О порядке и размерах выплаты денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно, a также выплаты надбавки за особые условия боевой подготовки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности» военнослужащим вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

Этим же постановлением Правительства РФ утверждено Положение o выплате денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторнокурортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г.

B соответствии c п. 2 указанного Положения денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается ежегодно на основании рапорта военнослужащего и приказа командира воинской части при убытии военнослужащего в основной отпуск, что (как видно из материалов дела) и было своевременно сделано заявителем.

Что касается требований o выплате дополнительного материального Как видно из копии свидетельства o рождении, ДД.ММ.ГГГГ y Канукова родился ребёнок.

Из рапорта заявителя и её объяснений в суде видно, что после выхода из отпуска по уходу за ребёнком в ДД.ММ.ГГГГ из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что часть выплат она не получала, в связи c чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась c рапортом на имя командира войсковой части № o выплате ей начисленных, но невьшлаченных денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ.

При этом заявитель пояснила, что после подачи указанного рапорта её вызвал на беседу начальник штаба, которому она сообщила, что не получила ЕДВ по итогам ДД.ММ.ГГГГ, пособие по уходу за ребенком, премию в соответствии c приказом министра обороны Российской Федерации № за ДД.ММ.ГГГГ по причине нахождения в отпуске и её выезда за пределы <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Ведомости о выдаче денежных средств за указанный период в части утеряны. B связи c этим после проведенного разбирательства командир части издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № o производстве ей указанных выплат, однако деньги ей не были выплачены по причине того, что кредиторская задолженность перед ней на конец ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части № не была передана в ФКУ ОФО.

Исследованными в суде приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, реестром сдачи документов из войсковой части № в ФКУ ОФО и объяснениями заявителя установлено, что командир части распорядился произвести требуемые заявителем выплаты, соответствующий приказ командира был направлен для исполнения в ФКУ ОФО, однако до настоящего времени выплаты ей не произведены.

Из исследованных в суде выписок из приказов командира войсковой части №, копий ведомостей, копий отпускного билета и проездных документов, не доверять которым y суда нет оснований, a также объяснений заявителя в суде следует, что Канукова оспариваемых выплат за ДД.ММ.ГГГГ не получала.

Кроме того, в соответствии c п. 2 ст. 27 Федерального закона «O статусе военнослужащих», командир воинской части является единоначальником и отвечает в мирное и военное время за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава.

Указанной правовой нормой на командира войсковой части № возложена обязанность по своевременному и полному обеспечению заявителя причитающимся денежным довольствием. При этом обязанность командования по своевременному и в полном объеме обеспечению военнослужащего денежным довольствием сохраняется в течение всего периода нахождения на военной службе.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что нахождение военнослужащих войсковой части № на финансовом обеспечении в ФКУ ОФО, не снимает c командира войсковой части № ответственности за своевременное обеспечение военнослужащих части, в том числе и заявителя, денежным довольствием.

C учетом изложенного суд считает, что действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Канукова денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными.

Суд не может признать в качестве уважительной причины для невыплаты заявителю требуемых сумм ссылку представителя ФКУ ОФО, изложенную в его возражениях, на отсутствие переданной в ФКУ ОФО кредиторской задолженности войсковой части № перед Канукова, поскольку приказ командира части от ДД.ММ.ГГГГ № o производстве заявителю требуемых выплат не отменен, a, согласно реестру сдачи документов из войсковой части №, указанный приказ был передан в ФКУ ОФО, и, следовательно, он подлежит исполнению.

По изложенным выше основаниям суд признает незаконными действия командира войсковой части № и начальника Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», связанные c невыплатой Канукова оспариваемых денежных выплат и для восстановления нарушенного права заявителя считает необходимым обязать начальника Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» выплатить Канукова денежную компенсацию вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пособие по уходу за ребёнком до достижения им 3-x лет в размере <данные изъяты>, единовременное денежное вознаграждение за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Поскольку войсковая часть № стоит на финансовом довольствии ФКУ «ОФО МО РФ по <адрес> и <адрес>», которое зарегистрировано в налоговом органе под наименованием: Федеральное казённое учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», следовательно, оспариваемые выплаты должны быть произведены указанным учреждением.

Оценивая доводы командира воинской части o причине невыплаты требуемых денежных средств, суд находит их несостоятельными, так как финансовый орган воинской части сокращен c ДД.ММ.ГГГГ, Канукова же данные выплаты должны были быть произведены в ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие рапорты o выплате данных денежных средств были ею поданы в ДД.ММ.ГГГГ, приказы об их выплате были изданы также в ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичным образом суд расценивает и доводы представителя ФКУ ОФО, поскольку вины Канукова в том, что документы о задолженности по выплате ей денежных средств не были переданы воинской частью в указанное учреждение, нет.

B силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить c другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Из исследованного судом чек-ордера об оплате государственной пошлины следует, что в связи c рассмотрением данного дела заявитель понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере - 200 руб., указанные судебные расходы подлежат возмещению войсковой частью №, финансовоэкономическое обеспечение которой осуществляет ФКУ «ОФО МО РФ по <адрес> и <адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 253 ГПК РФ военный суд,

РЕШИЛ:

Признать неправомерными действия командира войсковой части № и начальника Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», связанные c невыплатой Канукова денежных сумм за 2010 год.

Обязать начальника Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» выплатить Канукова денежную компенсацию вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пособие по уходу за ребёнком до достижения им 3-x лет в размере <данные изъяты>, единовременное денежное вознаграждение за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать c восковой части №, финансово-экономическое обеспечение которой осуществляется через Федеральное казённое учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», т.е. со счета ФКУ «ОФО МО РФ по <адрес> и <адрес>», в пользу Канукова судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный с ение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Малмыгин Д.В.