ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Енисейск 24 сентября 2019 года
Судья Енисейского районного суда Красноярского края Бондаренко Ж.Я.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кратюк <данные изъяты> по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Енисейский районный суд поступил административный материал, составленный в отношении вышеуказанного лица (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст.29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела видно, что, хотя 22 мая 2019 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 26 июня 2019 года были получены только копии истребованных документов, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками не выполнялись, определение о назначении экспертизы не выносилось.
При таких обстоятельствах вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось и данное дело подлежит передаче по подведомственности мировым судьям судебных участков по г.Енисейску и Енисейскому району.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КОАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кратюк <данные изъяты> мировому судье судебного участка № 24 по г.Енисейску и Енисейскому району по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с момента получения копии определения с подачей жалобы через Енисейский районный суд.
Судья Ж.Я.Бондаренко