Решение по делу № 2-89/2019 (2-1029/2018;) ~ М-1007/2018 от 16.11.2018

Дело № 2-89/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ( вступительная и резолютивная часть оглашена 12.04.2019 г.,

    мотивированное решение изготовлено 16.04.2019 г. )

    12.04.2019 года                                п. Черноморское

    Черноморский районный суд Республики Крым в составе :

    председательствующего судьи -                         Бондаренко А.А.

    при секретаре -                                ФИО4

    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) о признании решения незаконным, включении в льготный трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

    У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное) ( далее УПФ РФ ).

Требования мотивированы тем, что в августе 2018 г. она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по Списку №. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. не были засчитаны в льготный стаж по Списку № некоторые периоды работы.

Считая такие действия незаконными, истица просила отменить указанное решение и включить в льготный трудовой стаж для начисления пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве    оператора по исследованию скважин Глебовской станции подземного хранения газа Производственного управления по добыче нефти и газа.

Кроме того, истица просила обязать УПФ РФ назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ( далее ГУ ОПФ РФ РК )

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

УПФ РФ в возражениях на иск и его представитель в суде просили в удовлетворении иска отказать, считая его необоснованным.

3-е лицо ГУ ОПФ РФ РК своих возражений в суд не направило, его представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения сторон регулируются пенсионным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №. В распоряжение УПФ РФ было предоставлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справки уточняющие особый характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по исследованию скважин на Глебовской станции подземного хранения газа и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором подземного ремонта скважин Участка ремонта скважин, справки о работе и заработной плате.

Однако, решением госучреждения ей было отказано, по причине не соблюдения требований п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины при достижении 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и проработавшие на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет )

Так, при проведении документальной проверки работы истца в качестве оператора по исследованию скважин в УПХГ ГУП «Черноморнефтегаз» установлено, что предоставленные первичные документы не содержат необходимые данные для определения права на досрочную пенсию по Списку №, так как именно приказ о создании участка по добыче газа в СПХГ, положения об участке, штатные расписания, нормативные задания, должностная инструкция оператора исследования скважин, действовавшая в период выполнения работ.

На этом основании период работы в качестве оператора по исследованию скважин Глебовской станции подземного хранения газа Производственного объединения по добыче нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтён в стаж дающий право на досрочную пенсию.

Согласно Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Как указано в ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила общения за указанной пенсией, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины при достижении 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и проработавшие на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного стажа ( 5 лет ) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа ( 20 лет ), страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, на 1 год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца ( далее - трудовая книжка ).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что «Необходимо иметь в виду, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ ( статьи 18 и 19 ФЗ № 173-ФЗ )».

Как установил суд, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, а трудовую деятельность она начала ДД.ММ.ГГГГ, когда была принята оператором-коллектором геологического отдела 03 р. В дальнейшем истица работала на разных должностях нефти-газовой отрасли.

С ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу диспетчером на Глебовскую СПХГ, а ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность оператора по исследованию скважин 5 разряда на Глебовскоой СПХГ, проработав до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на различных должностях в ПАО «Черноморнефтегаз».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена оператором по подземному ремонту скважин 5-го разряда, проработав до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь работала на указанной должности.

Факт работы истицы в определённых видах производств, структурных подразделениях, предусмотренных Списком №, соответствие наименования должности и выполняемой работы, предусмотренных Списком №, в спорный период подтверждается, кроме трудовой книжки, уточняющимися справками.

Изложенное подтверждается копиями трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что ФИО2 в УПФ РФ были представлены все необходимые документы, подтверждающие период работы в качестве оператора по исследованию скважин Глебовской станции подземного хранилища газа Производственного объединения по добыче нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который даёт право на досрочную пенсию по старости по Списку №, который составляет 5 лет 2 месяца и 1 день.

Вины истца, что в представленных первичных документах не содержатся необходимые сведения для определении права на досрочную пенсию по Списку №, не имеется.

УПФ РФ, как государственное учреждение должно было оказать содействие и истребовать сведения.

Отказ УПФ РФ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, нарушает предусмотренное пенсионным законодательством право на социальное обеспечение.

Поскольку третье исковое требование находится в зависимости от разрешения первых, которые удовлетворены, то и оно является обоснованным. Суд считает необходимым обязать УПФ назначит ФИО2 досрочную страховую пенсию, как и просила истица, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 4, 5, 11, 21 ст. 4, 5, 11, 21, 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, руководствуясь ст. 3, 12, 56, 61, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2, отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) включить в льготный трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператора по исследованию скважин Глебовской станции подземного хранилища газа Производственного объединения по добыче нефти и газа.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное ) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Судья Черноморского

районного суда РК                                Бондаренко А.А.