Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2017 от 12.04.2017

Дело № 12-100/2017

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года г.Димитровград

Ульяновской области

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Герасимов Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Зиновьева А.В.,

представителя ООО «Новое время» М*ой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Новое время» Куряева В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 28.03.2017, которым

КУРЯЕВУ В.И. «данные изъяты»,

за административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП Российской Федерации назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 28.03.2017 на генерального директора ООО «Новое время» Куряева В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП Российской Федерации, наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением мирового судьи констатировано, что 9.01.2017 за входящим № 11 в ООО «Новое время» было зарегистрировано обращение Г*ой Т.В. по вопросам разъяснения ей причин взыскания с нее дважды задолженности по жилищно-коммунальным услугам, уведомления УПФР в г.Димитровграде о погашении задолженности в полном объеме и уведомления мирового судьи об исполнении судебного приказа; ответ на указанное обращение был дан 2.03.2017, то есть по истечении установленного законом 30-ти дневного срока.

В апелляционной жалобе на указанное постановление генеральный директор ООО «Новое время» Куряев В.И. просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая следующее.

Постановление является необоснованным и подлежащим отмене, поскольку ответ на обращение Г*ой Т.В. был изготовлен позднее установленного срока в связи с нахождением ответственного за ответ на обращение лица на больничном. Поскольку нарушение совершено неумышленно, оно является малозначительным, а наложение штрафа в 5000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести и степени вины.

В судебном заседании представитель ООО «Новое время» М*а Е.Н. доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу отменить, производство по жалобе прекратить.

Помощник прокурора просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Новое время» Куряева В.И. было вынесено в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП Российской Федерации, выразившегося в том, что генеральный директор Общества нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения граждан.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ст.5 Федерального закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения должностным лицом гражданин, среди прочего, имеет право получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст.12 Федерального закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст.15 Федерального закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», лица, виновные в нарушении указанного закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании мировым судьёй установлено, что Г*а Т.В. обратилась в ООО «Новое время» с жалобой от 26.12.2016, в которой просила разъяснить ей, на каком основании с нее дважды взыскивается задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, просила довести до сведения УПФ то, что высчитываемая из ее трудовой пенсии задолженность полностью погашена, довести до сведения мировых судей об исполнении ею судебного приказа.

Указанная жалоба Г*ой Т.В. была зарегистрирована в ООО «Новое время» 9.01.2017.

Ответ на указанную жалобу Г*ой Т.В., датированный 2.02.2017, подготовленный З*ой Е.С. 27.02.2017, был выслан Г*ой Т.В. 3.03.2017.

Следовательно, срок рассмотрения обращения Г*ой Т.В., предусмотренный ст.12 Федерального закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», соблюден не был.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что генеральным директором ООО «Новое время» был нарушен установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения гражданина.

Доводы жалобы о том, что срок рассмотрения обращения Г*ой Т.В. был нарушен по уважительной причине, в связи с болезнью лица, чьей обязанностью было дать Г*ой Т.В. ответ, необоснованны, поскольку отсутствие работника на рабочем месте по уважительной причине не приостанавливает действие законодательства.

Доводы жалобы о том, что допущенное нарушение является малозначительным, в связи с чем мировой судья должен был дело об административном правонарушении прекратить, необоснованны, поскольку своевременное рассмотрение обращений граждан, тем более – связанного с удержанием из пенсии, является одной из наиболее важных обязанностей любого должностного лица.

Все значимые для дела обстоятельства, имеющие значение для вывода о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, мировым судьёй выяснены.

Мировым судьёй постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП Российской Федерации, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП Российской Федерации. Квалификация действий генерального директора ООО «Новое время» дана верно.

Административное наказание директору Общества назначено в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП Российской Федерации, с учетом всех имеющих значение для разрешения дела обстоятельств.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 28 марта 2017 года, которым генеральный директор ООО «Новое время» КУРЯЕВ В.И. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Новое время» Куряева В.И. – без удовлетворения.

Судья: