Постановление по делу № 5-1573/2020 от 19.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ковалевой ЕЕ, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

13.05.2020г. в 11-15 час. у <адрес> была выявлена Ковалева Е.Е., которая находилась на улице без уважительных причин, чем нарушила требования Постановления Правительства РФ от 02.02.2020г., № 417 от 21.12.1994г. № 68-ФЗ и Распоряжения Губернатора Астраханской области от 17.03.2020г. № 158-Р «О введении режима повышенной     готовности на территории Астраханской области», п. 3.2 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданином и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области», утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 30.04.2020 г. №199-П «Об обязанности не покидать место проживания (пребывания) без уважительных причин в период с 01.05.2020 г. по 11.05.2020 г.», о чем составлен протокол об административном правонарушении АА <№> от 13.05.2020г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Ковалева Е.Е. не явилась о дне, времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 6 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020г. №158-р на территории Астраханской области введен режим повышенной готовности», Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020г. № 103-ПР. на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением Правительства Астраханской области № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 от 04.04.2020г. утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области.

Согласно п. 3.2 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области» утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 30.04.2020 г. №199-П «Об обязанности не покидать место проживания (пребывания) без уважительных причин в период с 01.05.2020 г. по 11.05.2020 г.:

граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и
случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том
числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том
числе работы) в соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской
области от 30.03.2020 № 190-р «О специальных пропусках, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области» в случае наличия:

удостоверяющих документов, выданных представителем нанимателя, у лиц, указанных в пункте 1 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории Астраханской области в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного распоряжением Губернатора;

специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области, - у лиц, указанных в пункте 2 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории Астраханской области в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного распоряжением Губернатора;

осуществления деятельности, которая связана с передвижением по
территории Астраханской области и допустима в соответствии с перечнем
организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента
Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденным настоящим постановлением, при наличии у работников этих организаций специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области;

осуществления деятельности волонтерского движения, указанного в пункте 17 настоящих Правил;

осуществления прогона, выпаса сельскохозяйственных животных (чабаны, пастухи);

осуществления длительных разовых/периодических поездок по территории Астраханской области по специальным пропускам в соответствии с распоряжением Губернатора;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, осуществления выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в соответствии с распоряжением Губернатора.

Постановлением Правительства Астраханской области от 11.04.2020 № 155-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П», граждан обязали соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, и не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением определенных случаев, перечисленных в п. 3.2 данного Постановления.

Установлено, что в нарушение данных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области, Ковалева Е.Е. покинула место своего проживания, расположенное по адресу: <адрес> находилась в общественном месте по адресу: <адрес> у <адрес> без уважительной причины, осуществляла торговлю цветами в розницу, передвигалась по территории Астраханской области, не имея специального пропуска.

Согласно объяснения Ковалевой Е.Е. она находилась у <адрес>, где осуществляла реализацию товара, а именно овощи (помидоры) без свидетельства в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, своими действиями Ковалева Е.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом полицейского роты № 2 полка ППСП УМВД России по г. Астрахани, объяснениями самой Ковалевой Е.Е., протоколом об административном правонарушении от 13.05.2020г.

При назначении наказания Ковалевой Е.Е., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность Ковалевой Е.Е., которая впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья.

П О С Т А Н ОВ И Л:

Признать Ковалеву ЕЕ, <дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (ОП <№> УМВД России по <адрес>) номер счета получателя платежа 40<№> Банк ГРКЦ ГУ банка России по АО БИК 041203001 ИНН 3015032610 КПП 301501001 ОКТМО 12701000 КБК 18<№>, протокол об административном правонарушении АА <№> от <дата обезличена>, УИН 18<№>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии настоящего постановления.

Судья Г.А.Асламбекова