Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2020 ~ М-138/2020 от 27.02.2020

УИД №

Дело № 2-252/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 декабря 2020 г. г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мерлиной Т.А., с участие путем использования системы видеоконференц-связи истца, представителя ответчика Андреевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиккуевой И.Ю. к администрации Олонецкого национального муниципального района о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

Чиккуева И.Ю. обратилась с иском по тем основаниям, что являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Постановлением администрации Олонецкого городского поселения от хх.хх.хх г. № многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда на .... годы. В порядке реализации указанной региональной программы, письмом от хх.хх.хх г. администрация Олонецкого национального муниципального района (далее Администрация) предложила взамен изымаемого жилого помещения, по адресу: .... жилое помещение, по адресу: ..... От предложенного жилого помещения истец отказалась, по причине не уведомления ее в разумные сроки о признании дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу. Считает, что как собственник была лишена воспользоваться правом выбора варианта компенсации за аварийное жилое помещение, согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

хх.хх.хх г. по договору мены квартир, заключенного между истцом и Администрацией, в собственность Чиккуевой И.Ю. перешло жилое помещение по адресу: ...., общей площадью - .... кв.м, в собственность администрации перешло жилое помещение по адресу: ...., общей площадью - .... кв.м. При осмотре хх.хх.хх г. жилого помещения по адресу: .... выявить все недостатки его не представлялось возможным, по причине отсутствия света. Передаваемое жилое помещение не соответствовало статусу нового жилья. Разница между площадями квартир составляет .... кв.м, доплату за разницу площадей истец не получила. Компенсация за недостающие квадратные метры определена в размере .... руб., согласно Приказа Минстроя России от хх.хх.хх г. №/пр.

По причине непригодности проживания в жилом помещении по адресу: .... с .... года по .... год проживала с дочерью на съемных квартирах, несла расходы по оплате арендуемого жилья.

На основании изложенного истец просила взыскать с Администрации компенсацию за недостающие квадратные метры в размере 251 985,60 руб., расходы, понесенные за аренду жилого помещения за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 972 000 руб., расходы по устранению недостатков жилого помещения по адресу: .... размере 41 063 руб., компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Истец Чиккуева И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в .... году приобрела в собственность жилое помещение по адресу: ...., планировали с бывшим супругом, ФИО1 сделать в нем ремонт. В связи с разладом в семейных отношениях с бывшим супругом в .... году вместе с дочерью ФИО2 уехала жить к родителям в ..... Далее находилась ...., переехала с дочкой жить в ...., проживала в арендуемых жилых помещениях. Договора аренды жилых помещений отсутствуют в связи с их утратой и давностью лет. Ремонт в жилом помещении по адресу: .... настоящее время не сделан, расчет цены по требованию о взыскании расходов по устранению недостатков жилого помещения произведен исходя из цен магазина ЦСК, которые доступны в сети интернет. В хх.хх.хх г. в ходе телефонного разговора узнала, что жилое помещение, находящееся у нее в собственности по адресу: .... включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда на .... годы. Полагает, что бездействия Администрации по не уведомлению её как собственника жилого помещения о том, что жилое помещение было признано непригодным для проживания, привело к нарушению ее прав на жилище.

Представитель администрации Олонецкого национального муниципального района Андреева Я.В. с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Указала, что между сторонами хх.хх.хх г. был заключен договор мены квартир, в соответствии с которым истцу передана квартира, площадью .... кв.м, по адресу: ...., истец до подписания договора квартиру осмотрела, претензий к Администрации по поводу технического состояния и качества отделки квартиры не имела, согласилась на переезд в ...., претензий в связи с предоставлением жилого помещения взамен расселяемого меньшей площади не имела, о чем указала в заявлении от хх.хх.хх г.. Доказательств в подтверждение понесенных расходов по аренде жилого помещения и устранению недочетов в квартире, суду не представила.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8 ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 и 2 ст. 35, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно разъяснениям, изложенным в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) и «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение, общей площадью .... кв.м, расположенное по адресу: ...., которое было приобретено ею по договору купли - продажи от хх.хх.хх г. у ФИО3 за .... руб. (свидетельство о государственной регистрации права серии .... №).

В указанном жилом помещении истец по месту жительства не зарегистрирована, никогда не проживала.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РК истец с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. была зарегистрирована по адресу: ....; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. снята с указанного адреса в связи с ....; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. была зарегистрирована по адресу: ....Б, ....; с хх.хх.хх г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: .... ...., фактически в настоящее время проживает по адресу: ....

Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено расселение произвести в срок до хх.хх.хх г..

В соответствии с постановлением Правительства РК от 23.04.2014 № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы» жилой дом, расположенный по адресу: .... включен в региональную адресную программу, в рамках которой Чиккуевой И.Ю. Администрацией хх.хх.хх г. было предложено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м, состоящее из .... комнат. Чиккуева И.Ю. от предоставляемого ей жилого помещения отказалась.

Из акта обследования многоквартирного дома расположенного по адресу: ...., от хх.хх.хх г. следует, что жильцы в доме не проживают, расселены в конце .... г. - в .... г. (за исключением ....) в ходе реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства РК от хх.хх.хх г. №-П, жители в доме не проживают, возможности проживания граждан не имеется.

Решением .... районного суда РК от хх.хх.хх г. в удовлетворении исковых требований Администрации к Чиккуевой И.Ю. о прекращении права собственности, выселении в другое жилое помещение, заключении договора мены отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., указанное решение суда оставлено без изменения.

хх.хх.хх г. между Администрацией и Чиккуевой И.Ю., в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от хх.хх.хх г., заключен договор мены квартир, в соответствии с которым стороны произвели мену квартир, принадлежащих им на праве собственности, в собственность Чиккуевой И.Ю. перешло благоустроенное жилое помещение - квартира по адресу: ...., состоящая из .... комнат, общей площадью .... кв.м, расположенная на .... этаже .... дома, стоимостью .... руб., в собственность администрации перешло жилое помещение по адресу: .... ...., .... ...., состоящая из .... комнат, общей площадью .... кв.м, расположенная на .... этаже .... дома, оборудованного печным ...., стоимостью .... руб. Согласно п. 4 указанного договора, до подписания настоящего договора квартира Чиккуевой И.Ю. осмотрена, она не имеет претензий к Администрации по поводу технического состояния и качества отделки квартиры. Квартира пригодна для проживания. Сторонам неизвестно о скрытых недостатках квартиры.

хх.хх.хх г. от Чиккуевой И.Ю., в лице ее представителя по доверенности ФИО4 в Администрацию поступило заявление, в котором она указала о том, что она согласна на переезд в .... в связи с предоставлением жилого помещения, не имеет претензий в связи с предоставлением жилого помещения, взамен расселяемого по меньшей площади.

Как усматривается из материалов дела, истец выбрала способ реализации своих жилищных прав, способом предоставления ей другого благоустроенного жилого помещения, что не предусматривает выплату каких-либо компенсаций, если предоставляемое жилое помещение по рыночной стоимости, определяемой в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не превышает рыночную стоимость, вновь предоставляемого жилого помещения.

Требуя выплату компенсации, истец исходит из того, что стоимость предоставленного ей жилого помещения в новом доме, является меньше, стоимости ранее занимаемого ей жилого помещения, признанного аварийным, при этом истец исходит из положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18.09.2019 № 553/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2019 года», которым утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 4 квартал 2019 г.

Доказательств рыночной стоимости жилых помещений, на момент заключения договора мены сторонами спора суду представлено не было.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец реализовала свое право на выбор способа улучшения своих жилищных условий, путем предоставления ей жилого помещения в собственность, жилое помещение при предоставлении ей было осмотрено, доказательств, что данное жилое помещение по стоимости является дешевле, ранее занимаемого, не представлено, у Чиккуевой И.Ю. отсутствует право требовать взыскания сумм, только исходя из того, что ей предоставлено фактически жилое помещение на .... кв.м. общей площади меньше, т.к. в силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ определяется не площадь жилых помещений, а рыночная стоимость жилых помещений признанного аварийным и предоставленного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания компенсации за недостающие .... кв.м в размере 251 985,60 руб., следует отказать.

Оснований считать, что бездействие Администрации по не уведомлению собственника жилого помещения о том, что жилое помещение было признано непригодным для проживания и привело к нарушению прав истца на жилище, создавало угрозу для её жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения, не имеется, поскольку истец в жилом помещении, являющемся предметом спора, с .... года не проживала, в Администрацию по жилищным вопросам не обращалась.

Согласно п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в обоснование требования о взыскании с ответчика убытков, возникших в связи с необходимостью аренды жилого помещения за периоды времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 972 000 руб. договора аренды (поднайма) жилых помещений суду не представила.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом в обоснование своего требования о взыскания с ответчика убытков, возникших в связи с необходимостью аренды жилого помещения в размере 972 000 руб., доказательств подтверждающих нарушения её прав, а также доказательств несения расходов по оплате аренды жилых помещений не представлено, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований в указанной части отсутствует.

Заявляя требование о взыскании с ответчика расходов по устранению недостатков жилого помещения по адресу: .... .... размере 41 063 руб., ссылаясь при этом на наличие у ответчика обязанности по возмещению убытков, Чиккуева И.Ю. в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представила доказательств реального несения убытков, связанных с устранением недостатков жилого помещения, а также не представила доказательств возникновения их по вине ответчика, а также достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что истребуемые убытки находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями ответчика.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит в выводу, что основания для взыскания расходов по устранению недостатков жилого помещения не имеется, в связи, с чем в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Чиккуевой И.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья           Е.В. Забродина

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

составлено 9 декабря 2020 г.