Решение по делу № 2-22/2013 (2-686/2012;) ~ М-618/2012 от 31.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 года п. Таксимо

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Санданова Д.Ч., при секретаре Суворовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Бордунос Л.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречному иску Бордунос Л.В. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», Администрации муниципального образования «Муйский район» о понуждении обязать предоставить вне очереди благоустроенную квартиру площадью не менее 52 кв.м., соответствующую техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, в п. Северомуйск Муйского района РБ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГП «Северомуйское» обратилась в суд с иском к Бордунос Л.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы следующим. Администрация МО ГП «Северомуйское» предоставила жилое помещение из муниципального жилого фонда по адресу: <адрес>. Бордунос Л.В. зарегистрирована по данному адресу. 09.04.2001 г. на данную квартиру был выдан ордер № 805 на имя Бордунос Л.В. Бордунос Л.В. вселилась в вышеуказанное жилое помещение. В 2006 году Бордунос Л.В. выехала из поселка Северомуйск. Администрация МО ГП «Северомуйское» исполнила свои обязательства по договору найма жилого помещения надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 65, 66 ЖК РФ, а именно, предоставила Бордунос Л.B. свободное от прав иных лиц жилое помещение, обеспечивала предоставление коммунальных услуг. Администрация МО ГП «Северомуйское» не чинила препятствий пользования жилым помещением по данному адресу. Бордунос Л.B. по своему желанию выехала из своей квартиры, без принуждения. В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Однако наниматель Бордунос Л.В. не выполнила ни один пункт по договору социального найма, установленный ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. В 2006 году Бордунос Л.В. выехала из поселка Северомуйск, то есть более шести лет назад, вывезла из своей квартиры все свои вещи, мебель, не сдав данное жилое помещение в Администрацию МО ГП «Северомуйское». В жилом помещении по адресу: <адрес> Бордунос Л.В. не производила текущий ремонт, не поддерживала надлежащее состояние жилого помещения, не обеспечивала сохранность жилого помещения, не вносила оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в нарушение п.3 ст. 67 ЖК РФ. По этой причине вышеуказанное жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние. Жилое помещение разрушилось (сгорело) полностью в результате бесхозяйного обращения и необеспечения сохранности жилого помещения нанимателем. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. При выезде из жилого помещения Бордунос Л.В. не предупредила о своем выезде из муниципального образования Администрацию МО ГП «Северомуйское», не сдала в Администрацию МО ГП «Северомуйское» данное жилое помещение, не сообщила о новом месте жительства. Администрация МО ГП «Северомуйское» не могла назначить срок для устранения нарушений, не могла выдать предупреждения об устранении нарушений, влекущих разрушение жилого дома, и принятию срочных мер нанимателем Бордунос Л.В. по обеспечению сохранности данного жилого помещения в связи с тем, что новое место жительства Бордунос Л.В. Администрации МО ГП «Северомуйское» было неизвестно. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами. В данном случае наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Администрация МО ГП «Северомуйское». Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае невнесения платы за коммунальные услуги и за пользование жилым помещением более шести месяцев, договор социального найма расторгается по решению суда. Бордунос Л.В. не являлась потребителем коммунальных услуг. Таким образом, Бордунос Л.В. выехала из жилого помещения по адресу: <адрес>, фактически отказалась от проживания в данном жилом помещении. Невнесение платы за коммунальные услуги также подтверждает факт отказа пользования данным жилым помещением. Бордунос Л.В. не проживает в данном жилом помещении, жилое помещение разрушено (сгорело), однако, остается в нем быть зарегистрированной. Действия Бордунос Л.В., выразившиеся в не снятии с регистрационного учета по данному адресу, в не передаче жилого помещения в Администрацию МО ГП «Северомуйское», в не обеспечении сохранности жилого помещения, нарушили права Администрации МО ГП «Северомуйское» как собственника данного жилого помещения. Согласно ст. 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. граждане подлежат регистрации по месту жительства, снятие с регистрационного учета производится на основании судебного решении о признании утратившим право пользования жилым помещением. В связи с чем Бордунос Л.В. не проживает по адресу: <адрес>, фактически данное жилое помещение разрушено (сгорело), Бордунос не может быть в нем зарегистрирована.

В судебном заседании представитель истца – Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что Бордунос Л.В. добровольно выехала из предоставленного ей жилого помещения. Бордунос Л.В. не передала жилое помещение в Администрацию МО ГП «Северомуйское», не была снята с регистрационного учета, не обеспечивала сохранность жилого помещения, не предупредила о своем выезде. Кроме того, пояснила суду, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> согласно акту приема-передачи муниципального имущества муниципального образования «Муйский район» в собственность муниципального образования городское поселение «Северомуйское» от 08.11.2010 г. передано не было. Просит удовлетворить заявленные исковые требования, встречный иск ответчика не признает в полном объеме.

Ответчик Бордунос Л.В. исковые требования о признании её утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета не признала, заявила встречные исковые требования о понуждении обязать предоставить ей вне очереди благоустроенную квартиру площадью не менее 52 кв.м., соответствующую техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, в п. Северомуйск Муйского района РБ. Требования мотивированы следующим. В 1989 году она приехала на постоянное место жительства в Муйский район Республики Бурятия. С 05.07.1994 г. по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>4. Отделом пенсионного страхования Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ ей была назначена пенсия по старости. Администрацией п. Северомуйск ей был выдан ордер № 805 на занимаемую ею квартиру с указанием площади квартиры - 52 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ пожаром был поврежден дом, в котором находилась её квартира. Из-за пожара дом пришел в аварийное состояние, были отключены тепло-водоснабжение дома. Глава Администрации <адрес> заверила её, что ей выделят другую квартиру. Но впоследствии сделать это стало невозможно ввиду того, что начали переселять жителей <адрес> и <адрес> в <адрес>. Она была вынуждена жить в аварийном доме. Из-за чего ухудшилось состояние её здоровья. Она стала часто и подолгу болеть. Была вынуждена проходить лечение не только в <адрес>, но и в медицинских учреждениях вне поселка. Согласно эпикризу из пульмонологического отделения Дорожной клинической больницы ст. Иркутск - пассажирский она находилась на лечении с 25.06.02 г. по 05.07.02 г. с диагнозом: хронический необструктивный бронхит в стадии обострения. Хронический гнойный риносинусит в стадии обострения. Согласно выписному эпикризу и.б. 8694-2004 из 25 Центрального военного клинического госпиталя РВСН она находилась на лечении с 27.10.2004 г. по 01.12.2004 г., клинический диагноз: внебольничная очаговая бактериальная двусторонняя пневмония в 8,9 сегментах обоих легких и в 5 сегменте слева. Хронический необструктивный бронхит, обострение. Диффузный пневмосклероз. Язвенная болезнь, впервые выявленная. Хронический субатрофический гастрит». Согласно выписному эпикризу из пульмонологического отделения Дорожной клинической больницы ст. Иркутск- пассажирский она находилась на лечении с 31.01.05 г. по 14.02.05 г. с диагнозом: хронический гипертрофический ринит, хронический гнойный полисинусит, артериальная гипертензия 2 степени, стадия 1 ст. В дальнейшем с 01.11.05 г. по 30.03.06 г. она лечилась стационарно в 25 Центральном военном клиническом госпитале с диагнозом: Диссеминированный туберкулез обоих легких в фазе инфильтрации БК - (минус), хронический бронхит в стадии неустойчивой ремиссии, гипертоническая болезнь 2 стадии, язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки. Ремиссия. Рубцовая деформация луковицы двенадцатиперстной кишки, цистаденома правого яичника, киста левой почки (выписной эпикриз № 9371). Из-за болезни она перенесла операцию на легком. В дальнейшем она проходила лечение и наблюдение в Негосударственном учреждении здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции «Москва-Курская» ОАО «РЖД» с июля 2006 г. по апрель 2011 г. Данный факт она подтверждает справкой № 538 от 19.12.2012 г. Кроме того, ей был выставлен диагноз ишемическая болезнь сердца и она была поставлена на учет к кардиологу. 12.12.2004 г. была совершена кража её домашнего имущества из квартиры, возбуждено уголовное дело. Но виновных лиц не нашли. Большая часть её имущества была похищена. Страховой организацией ООО «Росгосстрах» ей была выплачена страховая сумма в размере 37 784 руб. Эти деньги ушли на её лечение. Восстановить имущество из-за материальных затруднений не смогла. В период лечения дом был демонтирован, она была поставлена перед фактом при возращении из очередного лечения, осталась без жилья. Была вынуждена проживать у своих знакомых. Из-за отсутствия жилья она выезжала к своей дочери, которая с семьей снимала жилье в <адрес>. Но при этом она постоянно возвращалась в п. Северомуйск, но ей все время говорили, что свободного жилья для выделения нет. При этом ссылались на то, что семьи с детьми и инвалидами ждут по многу лет получения жилья. Тем более она одна, у неё нет других членов семьи, которые претендовали бы на получение жилья. При этом ей Администрация поселка никогда не отказывала в выделении жилья, все время заверяли, что дадут жилье. Устав ждать получения квартиры, в начале 2011 г. она написала заявление в Министерство транспорта России об оказании содействия в решении жилищного вопроса, так как она длительное время проработала в организациях ОАО «РЖД». Это письмо переправили в Администрацию МО «Муйский район». В марте 2011 г. она получила ответ за № 625 от 10.02.2011 г. из Администрации МО «Муйский район». Из него она неожиданно для себя узнала, что не состоит в очереди на улучшение жилищных условий. После этого ответа она сразу же направила заявление в Администрацию п. Северомуйск о выделении ей жилья. К своему заявлению она приложила нотариально заверенные копии справки о пожаре, ордера, пенсионное удостоверение, паспорт, медицинские документы о состоянии своего здоровья, ИНН. Все это отправила заказным письмом. Письмо было получено работником Администрации. В подтверждение прилагает копию извещения № 122 почтового отделения п. Северомуйск. Она не получила ответа на свое заявление. Тогда лично 19.10.2011 г. обратилась с заявлением в Администрацию Северомуйска о предоставлении ей квартиры. Её заявление было зарегистрировано за вход. № 888 от 19.10.2011 г. Ответа на заявление она не получила по настоящее время. Она сильно перенервничала, и у неё случился гипертонический криз, осложненный развитием острой левожелудочковой недостаточности, в виде отека легких. Согласно выписному эпикризу из 18 кардиологического отделения филиала № 2 ГВКГ она находилась на стационарном лечении с 29.02.2012 г. по 23.03.2012 г. с диагнозом: ишемическая болезнь сердца. Стенокардия напряжения ФК 3. Учащение приступов. Атеросклеротический кардиосклероз. Гипертоническая болезнь 2 стадии (Артериальная гипертония 3 степени, очень высокий риск). Гипертонический криз. После этого лечения ей установили вторую группу инвалидности бессрочно, предоставлена справка серии МСЭ-2011 № 3336733. В сентябре 2012 г. она снова приехала в п. Северомуйск и попросила дать ей письменные ответы на её заявления. Вместо ответа ей устно сообщили, что на неё подается иск в суд о признании её утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрации. Тогда она подала заявление в Администрацию о выдаче ей справки о демонтаже дома № 11 по ул. Первомайская. Ей дали ответ за исх. № 870 от 25.10.2012 г., что документов о демонтаже этого дома в Администрации нет. 26.10.2012 г. она также подала в Администрацию заявление о подтверждении факта, что она состоит в очереди на получение вне очереди жилья. Ей был дан ответ за исх. № 891 от 29.10.2012 г. о том, что она не состоит в очереди на получение жилья. 29.10.2012 г. Администрацией МО ГП «Северомуйское» в Муйский районный суд РБ был подан иск. Данный иск она воспринимает как ответ на свои заявления о предоставлении вне очереди жилья в плане отказа в удовлетворении её заявлений. Просит удовлетворить её исковые требования. Кроме того, поскольку, как стало известно в судебном заседании, Администрация МО ГП «Северомуйское» не получала согласно акту приема-передачи спорное жилое помещение, просит привлечь в качестве соответчика Администрацию МО «Муйский район».

Определением суда в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Муйский район».

Представитель Администрации МО «Муйский район» Перменова Д.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Бордунос Л.В. не признала, суду пояснила, что поддерживает позицию и доводы представителя Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосевой Т.В.

Из копии ордера № 805, выданного Бордунос Л.В., следует, что ей предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основание – выписка № 193 СМП-597 от 09.04.2001 г.

Согласно уведомлению Администрации МО ГП «Северомуйское» от 29.10.2012 г. № 888 в реестре муниципального имущества МО ГП «Северомуйское» по состоянию на 23.04.2011 г. жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, не значится.

Из копии письма Администрации МО «Муйский район» от 10.02.2011 г. № 625 следует, что на обращение Бордунос Л.В. в Министерство транспорта России об оказании содействия в решении жилищного вопроса было направлено в Администрацию МО «Муйский район». Сообщают, что в настоящее время начинает работу программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия», на момент приема заявлений на переселение из ветхого жилого фонда п. Северомуйск Бордунос Л.В. отсутствовала, в поселке не проживает, в очереди на улучшение жилищных условий не состоит, поэтому не включена в список на переселение по данной программе. Всем гражданам, пострадавшим от пожара или выселенным их жилых помещений, ввиду невозможности проживания в них, предоставлялось другое жилье. Также разъяснено, что Бордунос Л.В. имеет право встать на учет на улучшение жилищных условий на основании 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в категорию «пенсионеры».

Согласно письму Администрации МО ГП «Северомуйское» № 870 от 25.10.2012 г. следует, что документов о демонтаже <адрес> в Администрации МО ГП «Северомуйское» не значится. В списки по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда <адрес> РБ Бордунос Л.В. не включена. Дом по состоянию на 23.04.2012 г. не числится в реестре муниципального имущества МО ГП «Северомуйское».

Согласно копии паспорта серии 81 03 № Бордунос Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 05 июля 1994 года.

Копия заявления от 24.10.2012 г. свидетельствует о том, что Бордунос Л.В. обращалась в Администрацию МО ГП «Северомуйское» с просьбой подтвердить факт о том, что состоит в очереди на получение жилого помещения в <адрес> РБ, является инвалидом 2 группы бессрочно. Ранее неоднократно обращалась с заявлением по поводу выделения квартиры, но по настоящее время жилье не выделено.

Согласно копии пенсионного удостоверения № 015452, выданного отделом пенсионного страхования ПФ РФ по Муйскому району 13 июня 2001 года, следует, что Бордунос Л.В. получает пенсию по старости, пенсия назначена 20.03.2001 г.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08 ноября 2012 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения на Бордунос Л.В.

Копия справки серии МСЭ-2011 н. № 3336733 от 21.04.2012 г. свидетельствует о том, что Бордунос Л.В. установлена вторая группа инвалидности бессрочно по причине общего заболевания.

Из копии выписки из страхового дела следует, что заявленный Бордунос Л.В. убыток, полученный ею вследствие кражи, выплачен в сумме 37784 рублей.

Из копии выписного эпикриза № 9371 следует, что Бордунос Л.В. проходила лечение в 25 Центральном военном клиническом госпитале с 01.11.2005 г. по 30.03.2006 г.

Согласно копии справки Администрации <адрес> от 20.06.2001 г № 600 Бордунос Л.В. проживает в <адрес> с 1994 года.

Согласно копии справки Администрации <адрес> от 22.06.2002 г. следует, что Бордунос Л.В. проживает по адресу: <адрес> Дом построен в 1981 году, щитовой, находится в аварийном состоянии после пожара, произошедшего 26.11.2000 г., что подтверждается справкой из госпожслужбы.

Из справки о пожаре № 133 от 11.06.2002 г., выданной 14 Муйским отрядом государственной противопожарной службы, следует, что 26.11.2000 г. в 07 часов 40 минут произошел пожар в жилом помещении по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем уничтожена часть дома площадью 72 кв.м., пострадало имущество жильцов, дом находится в аварийном состоянии (нарушено тепло и водоснабжение).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы ТП УФМС РФ по РБ в п. Северомуйск от 19.10.2011 г. Бордунос Л.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 05.07.1994 года по настоящее время.

Из копии письма Администрации МО ГП «Северомуйское» № 891 от 29.10.2012 г. следует, что Бордунос Л.В. не состоит в очереди на получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда в п. Северомуйск Муйского района РБ.

Согласно копии заявления от 19.10.2011 г. Бордунос Л.В. обращалась в Администрацию МО ГП «Северомуйское» с просьбой предоставить квартиру, равноценную по метражу – 52 кв.м. бывшей, так как её дом вначале сгорел 26.11.2000 г., затем его снесли в её отсутствие. Это необходимо для осуществления приватизации. Ранее обращалась, но никто её не слышал.

Из справки негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенченская поликлиника на станции Москва-Курская» ОАО РЖД № 538 от 19.12.2012 г. следует, что Бордунос Л.В. в период с июля 2006 года по апрель 2011 года находилась под диспансерным динамическим наблюдением у врача фтизиатра по поводу диссеминированного туберкулеза легких.

Копия выписного эпикриза 18 кардиологического отделения филиала №2 ГВКГ имени Н.Н. Бурденко свидетельствует о том, что Бордунос Л.В. находилась на стационарном обследовании и лечении с 29.02.2012 г по 23.03.2012 г.

Согласно копии справки пульмонологического отделения Дорожной клинической больнице ст. Иркутск-пассажирский Бордунос Л.В. находилась на лечении с 25.06.2002 г. по 05.07.2002 г.

Из копии выписного эпикриза и.б. 8694 -2004 г. Бордунос Л.В. находилась в 15 пульмонологическом отделении 25 ЦВКГ с 27.10.2004 г. по 01.12.2004 г.

Согласно выписному эпикризу пульмонологического отделения Дорожной клинической больницы ст. Иркутск-пассажирский Бордунос Л.В. находилась на лечении с 31.01.2005 г. по 14.02.2005 г.

Из копии почтового уведомления № 122 следует, что Администрацией МО ГП «Северомуйское» получено письмо.

Согласно представлению прокуратуры Муйского района от 29 декабря 2011 года в ходе проведенной ими проверки соблюдения Администрацией МО ГП «Северомуйское» жилищного законодательства установлено, что «учетные дела на граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не заведены. Книга регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не заведена; ни одно заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях не соответствует установленной форме; отсутствуют документы, подлежащие обязательному приложению к заявлениям. … Жилое помещение предоставлено … во внеочередном порядке, документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении по договору социального найма, а также подтверждающих наличие оснований для внеочередного предоставления жилого помещения не имеется…».

Из справки от 21 января 2013 года следует, что согласно акту приема-передачи муниципального имущества МО «Муйский район» в собственность МО ГП «Северомуйское» от 08.11.2010 года жилой дом по адресу: <адрес> МО ГП «Северомуйское» передан не был.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Из исследованных материалов дела усматривается, что Бордунос Л.В. согласно ордеру № 805, выданного на основании выписки № 193 СМП-597 от 09.04.2001 г., была предоставлена квартира по адресу: <адрес> общей площадью 52 кв.м. Бордунос Л.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 5 июля 1994 года. Из письма Администрации МО «Муйский район» от 10.02.2011 г. № 625 следует, что на момент приема заявлений на переселение из ветхого жилого фонда <адрес> Бордунос Л.В. отсутствовала, в поселке не проживает, в очереди на улучшение жилищных условий не состоит, поэтому не включена в список на переселение по данной программе. Всем гражданам, пострадавшим от пожара или выселенным их жилых помещений, ввиду невозможности проживания в них, предоставлялось другое жилье. Согласно письму Администрации МО ГП «Северомуйское» № 870 от 25.10.2012 г. следует, что документов о демонтаже <адрес> в Администрации МО ГП «Северомуйское» не значится, дом по состоянию на 23.04.2012 г. не числится в реестре муниципального имущества МО ГП «Северомуйское». Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08 ноября 2012 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения на Бордунос Л.В. Из справки о пожаре следует, что 26.11.2000 г. в 07 часов 40 минут произошел пожар в жилом помещении по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем уничтожена часть дома площадью 72 кв.м., пострадало имущество жильцов, дом находится в аварийном состоянии (нарушено тепло и водоснабжение). Согласно представлению прокуратуры Муйского района от 29 декабря 2011 года в ходе проведенной ими проверки установлено несоблюдение Администрацией МО ГП «Северомуйское» жилищного законодательства по работе с обращениями граждан о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и по ведению учета граждан, состоящих на данном учете.

Таким образом, в судебном заседании, несмотря на отсутствие официального решения о демонтаже дома по адресу: <адрес>, достоверно установлено, что в настоящее время данный дом разрушен (демонтирован). При этом Бордунос Л.В. приобрела право пользования указанным муниципальным жилым помещением согласно прав по ордеру. Данный ордер не был в установленном порядке признан недействительным, Бордунос Л.В. не признана утратившей право пользования жилым помещением до его демонтажа. Договор жилищного найма не был в установленном порядке расторгнут с нанимателем муниципального жилого помещения в период существования жилого помещения.

В соответствии с п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007 г.) жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из норм действующего законодательства (статьи 86 Жилищного кодекса РФ, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленным порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Суд считает, что ответчик в нарушение указанных норм Жилищного кодекса РФ в течение длительного времени бездействует, не предоставляя истцу жилое помещение, что является незаконным. Бордунос Л.В. лишена жилого помещения в результате его демонтажа и имеет право на предоставление другого жилого помещения.

Так, из копий заявлений Бордунос Л.В. видно, что она неоднократно обращалась с просьбой предоставить ей жилое помещение взамен сгоревшего.

Доводы представителя Администрации МО ГП «Северомуйское» о том, что Бордунос Л.В. добровольно выехала из <адрес>, не производила текущий ремонт, не поддерживала надлежащее состояние жилого помещения, не обеспечивала сохранность жилого помещения не подтверждаются исследованными судом материалами дела. Из представленных материалов следует, что часть <адрес> в <адрес> в результате пожара уничтожена огнем, дом находится в аварийном состоянии, нарушено тепло и водоснабжение, что подтверждается справкой 14 Муйского отряда государственной противопожарной службы от 11.06.2002 г., справкой Администрации п. Северомуйск от 22.06.2001 г. В настоящее время данный дом демонтирован. Соответственно, Бордунос Л.В. не имела фактической возможности исполнять обязанности, установленные нормами Жилищного кодекса РФ. Администрация МО ГП «Северомуйское» не доказала соблюдения им порядка, установленного ст. 91 Жилищного кодекса РФ, которое может повлечь выселение без представления жилого помещения нанимателя, допускающего бесхозяйственное обращение с жилым помещением, его разрушение.

Кроме того, материалами дела установлено, что Бордунос Л.В. является пенсионером, инвалидом 2 группы, в период с 2002 г. по 2012 г. периодически проходила стационарное лечение в медицинских учреждениях, в связи с чем, выезжала из <адрес> для прохождения необходимого лечения. Суд приходит к выводу, что выезд Бордунос Л.В. имел временный, вынужденный характер.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Истец в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств, опровергающих доводы ответчика и встречных исковых требований, в связи с чем, суд считает, что удовлетворению подлежат встречные исковые требования Бордунос Л.В. о предоставлении вне очереди благоустроенной квартиры площадью не менее 52 кв.м., соответствующую техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, в <адрес> Республики Бурятия. Исковые требования Администрации МО ГП «Северомуйское» о признании Бордунос Л.В. утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета суд оставляет без удовлетворения.

В данном случае обязанность предоставления Бордунос Л.В. благоустроенного жилого помещения возлагается на Администрацию муниципального образования «Муйский район», поскольку согласно акту приема-передачи муниципального имущества МО «Муйский район» в собственность МО ГП «Северомуйское» от 08.11.2010 года жилой дом по адресу: <адрес> МО ГП «Северомуйское» передан не был.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Администрация МО ГП «Северомуйское» при передаче ей жилого фонда от администрации района приняла на себя обязательства по переселению граждан из аварийного жилья. Администрация муниципального образования «Муйский район» была обязана предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма гражданину, жилое помещение которого признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Жилищное законодательство РФ возлагает на наймодателя обязанность заключить новый договор социального найма на другое благоустроенное жилое помещение. Бездействие Администрации муниципального образования «Муйский район» по сохранению муниципального жилого помещения не освобождало её от обязанности предоставить нанимателю другое пригодное для проживания жилое помещение в связи с разрушением муниципального имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образованиями городское поселение «Северомуйское» к Бордунос Л.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Встречные исковые требования Бордунос Л.В. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», Администрации муниципального образования «<адрес>» о понуждении обязать предоставить вне очереди благоустроенную квартиру площадью не менее 52 кв.м., соответствующую техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, в <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Бордунос Л.В. вне очереди благоустроенную квартиру площадью не менее 52 кв.м., соответствующую техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, в <адрес> Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Д.Ч. Санданова