Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2014 ~ М-2871/2013 от 24.12.2013

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2014 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре        Стригиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Ярыгиной И.И. к Жилищно-строительному кооперативу «Искра» о понуждении к выполнению работ по усилению плиты перекрытия и компенсации морального вреда,

У С ТА Н О В И Л:

Ярыгина И.И. обратилась в суд с иском, указывая, что является собственником ..., расположенной в многоквартирном ..., управление которым осуществляет ЖСК «Искра». В жилой комнате ее квартиры происходит провисание плиты перекрытия, что угрожает ее жизни и здоровью, а также конструктивной целостности всего многоквартирного дома, так как непринятие мер по ее ремонту со стороны ЖСК «Искра» может повлечь ее обрушение. Согласно подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего домового имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). В силу вышеприведенных норм ЖСК «Искра» является ответственным лицом перед собственниками многоквартирного дома за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Поскольку ее неоднократные обращения в ЖСК «Искра» о необходимости принятия срочных мер по ремонту перекрытия в жилой комнате ее квартиры результатов не дали, ей пришлось обратиться в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ... (обращение от ... № ...). В ходе проведенных проверок, факт прогиба плиты перекрытия в жилой комнате ее квартиры подтвердился, в связи с чем, в отношении ЖСК «Искра» было вынесено предписание от ... № ..., согласно которому необходимо было выполнить техническое заключение о техническом состоянии строительных конструкций плит перекрытия в ... представить его в управление. Выданное предписание в установленный срок исполнено не было, ввиду чего в отношении ЖСК «Искра» было вынесено повторное предписание и возбуждено дело об административном правонарушении. Впоследствии ЖСК «Искра» был передан акт экспертного исследования ... по обследованию плиты перекрытия расположенной в ..., проведенного специалистами .... Из представленного акта исследования в частности следует: «… видимые повреждения имеет одна из плит перекрытий расположенных в ... над жилой комнатой. Поврежденная плита, расположенная в середине перекрытия комнаты, опирается на внутреннюю и наружную стены. Ее размеры ... м. толщина равна ... м. Обследуемая плита перекрытия имеет видимый прогиб. В месте ее примыкания к смежной плите нарушено сцепление раствора с их боковыми гранями, повреждено чистовое покрытие потолка, что указывает на деформации обследуемой плиты перекрытия».

«По результатам замеров установлено, что отклонение нижней части плиты перекрытия в середине пролета от ее опорных поверхностей составило ... см, что соответствует величине прогиба .... Допустимая по строительным нормам величина прогиба плиты перекрытия не должна превышать величину, равную .... Результаты замеров показали превышение нормы в два раза. Отсюда следует, что плита перекрытия имеет недопустимый, с точки зрения эксплуатационной безопасности прогиб. Анализ возможных причин образования прогиба плит перекрытия, изготовленных с использованием вспененного бетона, показал, что этому способствует водонасыщение плиты атмосферной влагой, проникающей через поврежденное кровельное покрытие. Материал плит - легкий вспененный бетон - быстро насыщается водой. В результате увеличивается плита перекрытия. Влага способствует образованию слоистой коррозии арматуры и, как результат, снижению прочности плиты из-за уменьшения усилия обжатия в системе «арматура-бетон». Такого рода изменения в техническом состоянии обследованной плиты перекрытия способствуют развитию ее прогиба в середине пролета под собственным весом без дополнительного увлажнения. Категория технического состояния обследованной плиты перекрытия оценивается как недопустимое состояние. Величина прогиба обследованной плиты перекрытия в середине ее пролета говорит о необходимости незамедлительного ее усиления по рабочему проекту, учитывающему нормативные требования к безопасной эксплуатации жилого помещения».

До настоящего времени каких-либо мер со стороны ЖСК «Искра» по усилению перекрытия в жилой комнате ее квартиры не принято. В связи с тяжелым заболеванием ее способности к передвижению очень ограничены, она почти не ходит. Находясь дома, постоянно испытывает объективные опасения за свою жизнь и здоровья, а также за свое имущество, поскольку в случае обрушения плиты перекрытия у нее не будет даже теоретической возможности спастись. Вследствие бездействия ЖСК «Искра» она испытывает сильнейшие нравственные или физические страдания. Считает бездействие со стороны ЖСК «Искра» незаконным и нарушающим ее права и законные интересы как собственника жилого помещения.

Просила обязать ЖСК «Искра» заказать проект на производство работ по усилению плиты перекрытия и устранение прогиба данной плиты в ... многоквартирного ... в ... в специальной организации в соответствии с нормами пункта 4.3.3 Правил № 170 и осуществить данные работы согласно указаний, описанных в полученном проекте, компенсировать моральный вред в размере ... рублей.

В дальнейшем Ярыгина И.И. изменила свои исковые требования и просила обязать ЖСК «Искра» провести работы по усилению плиты перекрытия в ... специализированной организацией в соответствии с нормами пункта 4.3.3 правил 170 по рабочему проекту в срок до ....

В судебном заседании Ярыгина И.И. уточнила свои требования, просила обязать жилищно-строительный кооператив «Искра» провести работы по усилению плиты перекрытия в ... через плиту перекрытия крыши по рабочему проекту в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госсроя РФ от ... ... в срок до ..., дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ЖСК «Искра» - председатель правления ЖСК «Искра» Фролова Н.В., действующая на основании протокола ... заседания правления ЖСК «Искра» от ... и на основании приказа ... от ..., с иском не согласилась, пояснив, что ЖСК заключил ... договор № ... с ...», в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по разработке проекта на восстановительные работы по усилению плиты перекрытия по адресу: ... в двух вариантах: внутри квартиры; через плиту перекрытия крыши. Так как не определены вид и способ проведения работ, а работы по усилению плиты перекрытия через плиту перекрытия крыши в зимний период по СНИПам не предусмотрены, работы до настоящего времени не выполнены.

Представитель третьего лица Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ... - Наумцева С.В., действующая на основании доверенности от ..., с иском согласилась, пояснив, что в ходе проведения комиссионной проверки ... установлено, что в жилой комнате ... разный уровень расположения плит перекрытия, отслоение обоев в месте стыка плит перекрытия, о чем составлен акт проверки от ... № .... По результатам проведенной проверки ЖСК «Искра» выдано на исполнение предписание от ... № ..., согласно которому необходимо: выполнить техническое заключение о состоянии строительных конструкций (плит перекрытия) в ... предоставлением в Управление в срок до ...; устранить дефекты строительных конструкций (плит перекрытия) при их выявлении в срок до .... Дефекты до настоящего времени ответчиком не устранены.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что иск следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 1.1, ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте «в» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» указано, что в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п. 4.3.1 Постановления Госсроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

исправное состояние перекрытий;

звукоизоляцию;

устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

4.3.2. Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

4.3.3. Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В судебном заседании установлено, что Ярыгина И.И. является членом ЖСК «Искра», ей принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., данное обстоятельство подтверждается справкой ЖСК «Искра» от ... (л.д.10), копией ордера ... от ... (л.д.11,12). Согласно п. 6.5 Устава ЖСК «Искра» к объектам общей собственности членов «Кооператива» относятся части комплекса недвижимого имущества, предназначенного для его обслуживания, использования. Тесно связанные с ним назначением и следующие его судьбе: крыша, чердак, технические этажи, подвальные помещения, фундамент, несущие и ограждающие не несущие конструкции, все наружные стены, полы и потолки, окружающие жилые и нежилые помещения и, отделяющие жилые и нежилые помещения от холлов, коридоров и лестниц. Истица Ярыгина И.И. неоднократно обращалась в ЖСК «Искра» по вопросу ремонта перекрытий потолка в ее жилой комнате. В связи с тем, что указанные заявления не дали результатов, Ярыгина И.И. обратилась в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ... ... (л.д.21). Как следует из письма ... № ... от ... (л.д.59) обращение Ярыгиной И.И. было рассмотрено, проведена комиссионная проверка ..., в ходе которой было установлено, что в жилой комнате ... разный уровень расположения плит перекрытия, отслоение обоев в месте стыка плит перекрытия, о чем составлен акт проверки от ... ... (л.д. 61-62). По результатам проведенной проверки ЖСК «Искра» выдано на исполнение предписание от ... № ... (л.д.60), согласно которому необходимо: выполнить техническое заключение о состоянии строительных конструкций (плит перекрытия) в ... предоставлением в Управление в срок до ...; устранить дефекты строительных конструкций (плит перекрытия) при их выявлении в срок до ....

На основании обращения председателя ЖСК «Искра» сроки исполнения предписания от ... были продлены до ... (л.д.55). В ходе проведения проверки ... ... (л.д.53-54) было установлено, что предписание в установленный срок не исполнено. ... по данному факту в отношении ТСЖ «Искра» был составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.49-50). ... постановлением мирового судьи судебного участка № ... ТСЖ «Искра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей (л.д.32-34).

Актом экспертного исследования ... от ..., составленному ... (л.д.14-17) установлено, что визуальный осмотр плит перекрытия показал, что видимые повреждения имеет одна из плит перекрытий расположенных в ... над жилой комнатой. Поврежденная плита, расположенная в середине перекрытия комнаты, опирается на внутреннюю и наружную стены. Ее размеры ... м. толщина равна ... м. Обследуемая плита перекрытия имеет видимый прогиб. В месте ее примыкания к смежной плите нарушено сцепление раствора с их боковыми гранями, повреждено чистовое покрытие потолка, что указывает на деформации обследуемой плиты перекрытия.

По результатам замеров установлено, что отклонение нижней части плиты перекрытия в середине пролета от ее опорных поверхностей составило ... см, что соответствует величине прогиба .... Допустимая по строительным нормам величина прогиба плиты перекрытия не должна превышать величину, равную .... Результаты замеров показали превышение нормы в два раза. Отсюда следует, что плита перекрытия имеет недопустимый, с точки зрения эксплуатационной безопасности прогиб. Анализ возможных причин образования прогиба плит перекрытия, изготовленных с использованием вспененного бетона, показал, что этому способствует водонасыщение плиты атмосферной влагой, проникающей через поврежденное кровельное покрытие. Материал плит - легкий вспененный бетон - быстро насыщается водой. В результате увеличивается плита перекрытия. Влага способствует образованию слоистой коррозии арматуры и, как результат, снижению прочности плиты из-за уменьшения усилия обжатия в системе «арматура-бетон». Такого рода изменения в техническом состоянии обследованной плиты перекрытия способствуют развитию ее прогиба в середине пролета под собственным весом без дополнительного увлажнения. Категория технического состояния обследованной плиты перекрытия оценивается как недопустимое состояние. Величина прогиба обследованной плиты перекрытия в середине ее пролета говорит о необходимости незамедлительного ее усиления по рабочему проекту, учитывающему нормативные требования к безопасной эксплуатации жилого помещения.

До настоящего времени ответчиком не проведены работы по усилению плиты перекрытия в ....

Довод представителя ответчика ЖСК «Искра» - председателя правления Фроловой Н.В. о том, что работы не могут быть выполнены в связи с тем, что не определены вид и способ проведения работ, а в зимний период восстановительные работы по усилению плиты перекрытия через плиту перекрытия крыши по СНИПам не предусмотрены, не являются основанием для отказа в иске.

У ответчика имелось достаточно времени для исполнения предписания от ... года, в соответствии с действующим законодательством ЖСК «Искра» является ответственным лицом перед собственниками многоквартирного дома за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного, в этой части исковые требования Ярыгиной И.И. подлежат удовлетворению, следует обязать жилищно-строительный кооператив «Искра» провести работы по усилению плиты перекрытия в ... ... через плиту перекрытия крыши по рабочему проекту в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 в срок до ...

Истица Ярыгина И.И. просит компенсировать моральный вред в размере ... рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. От 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Например, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В связи с тем, что ст. 151 ГК РФ не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае нарушения ответчиком правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исковые требования в части компенсации морального вреда в размере ... рублей, не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным исковые требования Ярыгиной И.И. к ЖСК «Искра» о компенсации морального вреда следует оставить без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что Ярыгина И.И. была освобождена от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском о защите прав потребителей, государственная пошлина в размере ... рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Ярыгиной И.И. к Жилищно-строительному кооперативу «Искра» о понуждении к выполнению работ по усилению плиты перекрытия и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Искра» провести работы по усилению плиты перекрытия в ... ... через плиту перекрытия крыши по рабочему проекту в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 в срок до ....

Исковые требования Ярыгиной И.И. к Жилищно-строительному кооперативу «Искра» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Искра» государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2014.

Судья -                                                 Тарасова Л.А.