Решение по делу № 2-446/2015 (2-5522/2014;) от 07.08.2014

                                           Гражданское дело № 2-446/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2015 года                                г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

При секретаре                Бобриневой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрицкой ОЕ, действующей в интересах своих и несовершеннолетней К.А. И. к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кудрицкая О.Е., действующая в интересах своих и несовершеннолетней дочери К.А. И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что дочь истицы страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В жилом доме по <адрес>, где истица состоит на регистрационном учете, проживает ее отец М.Е.М. с семьей, бабушка М.Е.С., проживание совместно с ними невозможно, истица вынуждена снимать в аренду квартиру по адресу <адрес>

Распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 3 части 2 ст.57 ЖК РФ (льготная категория учета) включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В силу действующего законодательства имеет право на внеочередное предоставление жилья, а так же на дополнительную жилую площадь.

Просит признать за ней и ее дочерью право на получение по договору социального найма во внеочередном порядке отдельного жилого помещения, обязать администрацию г. Красноярска предоставить ей и К.А. И. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> на каждого члена семьи.

В судебное заседание истица не явилась, обеспечила явку своего представителя. Представитель истца Пугачева М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица администрации Кировского района г. Красноярска Рогожникова Д.Н., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, считает заявленные требования обоснованными, суду пояснила, что право истицы на обеспечение жильем во внеочередном порядке не оспаривается, действительно, истица была принята на учет на получение жилья во внеочередном порядке, что видно из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется указание на п.3 части 2 ст.57 ЖК РФ.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска не явился, представил ходатайство об отложении дела слушанием в связи с невозможностью явиться из- за занятости в другом судебном заседании. Принимая во внимание, что ответчик является юридическим лицом, в случае занятости одного сотрудника в судебном заседании руководитель имел возможность обеспечить явку в судебное заседание другого работника, наделив его соответствующими полномочиями, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, и, в силу ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч.1, п. 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кудрицкая О.Е. с несовершеннолетней дочерью К.А. И. состоят на регистрационном учете в жилом доме по адресу <адрес>, принадлежащем на праве собственности М.М.Е., Ф.Л.Э. Фактически на основании договора аренды проживают по адресу <адрес>

Жилых помещений на праве собственности и по договору социального найма истец и ее дочь не имеют, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», уведомлениями Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская детская клиническая больница №5 Поликлиника № 3», на основании перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, ребенок К.А. И. нуждается в предоставлении жилой площади согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №378. Решением УСЗН администрации Кировского района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ Кудрицкая О.Е. признана малоимущей. Распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ Кудрицкая О.Е. составом семьи 2 человека поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в соответствии с п.1 ч.1 ст.51, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378.

Таким образом, доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что истец и ее несовершеннолетняя дочь в собственности жилья не имеют, нанимателями жилого помещения на условиях договора социального найма жилья не являются, истица признана в установленном порядке имеющей право на предоставление жилого помещения, ее ребенок страдает одной из тяжелых форм хронических заболеваний, что дает право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Установленные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Внеочередное право истца на обеспечение жильем до настоящего времени не реализовано. Между тем, приведенные положения части 2 ст.57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Принимая во внимание, что в силу п.5 ст.14 ЖК РФ, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на администрацию г. Красноярска.

При этом суд считает обоснованными требования истца в части наличия у ее дочери К.А. И. права на предоставление дополнительной жилой площади.

В соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от 14.04.2005г. № 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска» установлены следующие нормы площади жилого помещения для предоставления жилья из муниципального жилищного фонда: для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма норма предоставления в размере 15 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что при постановке на учет и предоставлении муниципальных жилых помещений по договору социального найма учитываются законные интересы граждан, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний согласно перечню, утвержденному в установленном законом порядке.

Частью 2 ст.58 ЖК РФ установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" следует, что жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817. Согласно выписки из протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская детская клиническая больница № Поликлиника № №», на основании установленного приведенным Постановлением Правительства РФ перечня заболеваний, К.А.И. нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади.

Таким образом, право К.А. И.на дополнительную площадь предусмотрено законом, в связи с чем норма предоставления жилого помещения для нее должна составлять 30 кв.м. В то же время, сама истица Кудрицкая О.Е. права на дополнительную жилую площадь не имеет, следовательно, подлежит обеспечению жилой площадью по норме предоставления- 15 кв.м.

В силу изложенного, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцу Кудрицкой О.Е. на состав семьи 2 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 45 кв.м.

Вместе с тем суд полагает, что требование о признании права истца на получение жилого помещения вне очереди никем не оспаривается, фактически представляет собой обоснование заявленных требований и не требует своего отражения в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 45 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░