Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2023 (2-6052/2022;) ~ М-4638/2022 от 11.10.2022

№ (2-6052/2022)

        63RS0038-01-2022-007488-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 января 2023 года                                                                      г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезнова А.Н.,

при помощнике судьи Бовиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-303/2023                     (2-6052/2022) по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара, ГСК № о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Самара, ГСК № о признании права собственности на гараж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГСК № заключен договор по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>.

Истец является членом ГСК №, обязался финансировать строительство в размере 30 000 рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса №.

Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой.

Денежные средства в размере 30 000 рублей истцом внесены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

Строительство ГСК № завершено, его техническая готовность составляет 100%.

Гаражный бокс №, расположенный на цокольном этаже №, на отметке -1,350 фактически передан истцу и находится в ее владении.

Однако, ГСК № является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине истцу не выдан акт передачи в собственность гаражного бокса, в вязи с чем она лишена возможности оформить право собственности на указанный объект.

Гаражный бокс № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом помещения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК №, истец является членом ГСК и ей принадлежат на праве собственности гаражный бокс № на цокольном этаже площадью 15,0 кв.м., пай выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссией главного управления архитектуры и градостроительства куйбышевского горисполкома выбран земельный участок для проектирования и строительства объекта в Кировском районе.

Постановлением администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении Волжскому филиалу НПО «Энергия» проектирования кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе г. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование 4-х этажной многоместной гаража-стоянки на земельном участке около 0,15 га. В соответствии со схемой.

Постановлением администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о создании ГСК №.

На основании постановления администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК № предоставлен в аренду на период строительства с правом выкупа в собственность после завершения строительства, земельный участок площадью 0, 1489 га, и разрешено строительство кооперативной стоянки-гаража.

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК № и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары заключен договор аренды №, на основании которого ГСК № предоставлен в аренду земельный участок для использования под строительство гаража-стоянки по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт об отводе границ земельного участка.

Согласно выписке из государственного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1489 кв.м. расположен в кадастровом квартале №, внесен в кадастр ДД.ММ.ГГГГ, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок, занимаемый ГСК №, из которых площадь 1061 кв.м. занята объектом недвижимости незавершенного строительства.

В соответствии с заключением ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № (шифр 1065.19-ТЗ), расположенного на цокольном этаже в составе ГСК №, основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное и исправное состояние. Планировка нежилого помещения и его размещение не противоречит действующим нормам строительных норм и правил. Строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил. Эксплуатация нежилого помещения-гаражного бокса № не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация спорного объекта по его назначению возможна.

Согласно заключению ООО «Пожэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № на гаражный бокс № на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, установлено соответствие объекта требования пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно заключению «Поволжский центр санитарно- эпидемиологического аудита» № от ДД.ММ.ГГГГ закрытая гараж-стоянка легковых автомобилей соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «санитарно- эпидемиологическом благополучие населения» и строительным нормам и правилам.

Гаражный бокс № входит в состав ГСК №, который является объектом незавершенного строительства, поскольку не введен в эксплуатацию, но с готовностью объекта 100%. Гаражный бокс № возведен без нарушения строительных и санитарных норм и правил, соответствует санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 15,0 кв.м., расположенный на цокольном этаже №, на отметке-1,350, по адресу: <адрес> в объекте незавершенного строительства ГСК №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК № - ФИО3, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, в судебном заседании признал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения по существу заявленных требований, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ПАО «Россети Волга» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ письмом № № Самарское производственное отделение филиала ПАО «Россети Волга»-«Самарские распределительные сети» (далее-Самарское ПО) согласовало с ОАО Трест «Волгасетьстрой» чертежи № к проекту «Устранение нарушений приближения проводов отпайки ВЛ 1101 кВ Московская-2 на ПС Городская-3 к зданию ГСК».

ДД.ММ.ГГГГ письмом № № Самарское ПО согласовало проект производства работ по устранению нарушения приближения проводов отпайки ВЛ-110 кВ Московская-2 на ПС 110/10 кВ Городская-3 к зданию ГСК-289. ДД.ММ.ГГГГ после выполнения работ ОАО Трест «Волгасетьстрой» специалисты Самарского ПО произвели замер наибольшего горизонтального расстояния (габарита) от проводов нижней и средней фазы на опоре № (тип У110-2) до стены здания ГСК-289, о чем был составлен акт замера расстояния (габарита) проводов ВЛ-110 кВ Московская-2 до здания ГСК-№. Согласно данному акту фактическое расстояние от стены ГСК-№ до проводов нижней и средней фазы на опоре № (тип У110-2) составляет 4.40 м. В соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (издание 7-е, утвержденное приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении глав правил устройства электроустановок») расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ мощностью до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее 4 м. для ВЛ 35-110 кВ.

Таким образом, фактическое расстояние от стены ГСК-289 до крайнего провода ВЛ-110кВ Московская-2 в настоящее время соответствует минимальным нормам, установленным ПЭУ (4м.). Против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от ДД.ММ.ГГГГ. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д. 45-46).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в <адрес> на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.47-48).

ДД.ММ.ГГГГ. издано постановление Администрации Кировского района г.Самары № «О создании гаражно-строительного кооператива №». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.49-50).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации г.Самары на основании постановления администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.51-52).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК-№ на основании Постановления Администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ. по поручению администрации г.Самары – комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета ФИО4 и ГСК № в лице председателя ГСК ФИО5 заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.55-56).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительным кооперативом № (л.д.57-65).

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО6 от 09.01.2017г., в котором указано, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, участок 167А, кадастровый №, который внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., с указанным кадастровым номером, площадью 1489 кв.м., часть земельного участка занята объектом недвижимости (здание ГСК №), площадью 1061 кв.м.; здание ГСК расположено в границах земельного участка № под учетным номером 1. Конфигурация земельного участка в межевом плане и в государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале, приложенном к Постановлению администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.105-107).

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК №» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д.108-117).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ГСК №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно спискам членов ГСК № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан истец ФИО1 (л.д.118-121).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГСК 289 заключен договор по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>, в соответствии с которым Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>. ФИО1 является членом ГСК 289, обязалась финансировать строительство в размере 30 000 рублей. Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой. (л.д.12)

Денежные средства в размере 30 000 рублей ФИО1 внесены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13)

Здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № не произведена, в связи с чем истец не м имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно заключению ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.71-104).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес> соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно –эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д.35-39).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражных боксов и их размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Строительство нежилых помещений гаражных боксов осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилых помещений гаражного бокса № по своему назначению возможна (л.д.20-30).

Согласно заключению ООО «Пожэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № на гаражный бокс № на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, установлено соответствие объекта требования пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 33-34).

Из кадастрового паспорта, технического плана на гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а, усматривается, что гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, общая площадь помещения (гаража) составляет 15,0 кв.м. (л.д.14-16).

Согласно выписке из государственного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1489 кв.м. расположен в кадастровом квартале №, внесен в кадастр ДД.ММ.ГГГГ, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок, занимаемый ГСК №, из которых площадь 1061 кв.м. занята объектом недвижимости незавершенного строительства.

Согласно выписке из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 1489,00 кв.м. расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, частично находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в границах городского округа Самара для реконструкции трамвайной линии <адрес> со строительством новой трамвайной линии от <адрес> до стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года в городском округе Самара»; Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении основной части проекта планировки территории Кировского и Красноглинского районов городского округа Самара (в районе радиоцентра №), предназначенной для размещения стадиона на 45 000 зрительских мест»; Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе радиоцентра № в границах <адрес>ов городского округа Самара в целях размещения объекта капитального строительства-стадиона с инфраструктурой в городском округе Самара»; охранная зона транспорта; Безымянка-приаэродромная территория-подзона 3, 4, 5, 6, Кряж- приаэродромная территория; охранная зона объектов электросетевого хозяйства (частично). Охранная зона водопровода, ЛЭП, газопровода, дренажа электрического кабеля. Наличие иных ограничений: не имеется. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, в границы особо охраняемых природных объектов.

Принимая во внимание, что гаражный бокс №, площадью 15,0 кв.м по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей, истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью, данный гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительными, пожарным, строительным нормам и правилам, расположен в гаражно-строительном кооперативе, притязания третьих лиц на данный гараж отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный гараж следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (№) к ГСК № (№), администрации г. о. Самара (№) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 15,0 кв.м., расположенный на цокольном этаже №, на отметке -1,350, по адресу: <адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                                                                Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                Председательствующий                              п/п                                              А.Н. Полезнова

Решение          вступило в законную силу «______»_________2023    г.

    «КОПИЯ ВЕРНА»    Подпись судьи______________________________    Наименование должности    уполномоченного работника аппарата    федерального суда общей юрисдикции помощник судьи Бовинова Е.В.                                              «_______»_________________________ 2023 г.

    Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-303/2023 (2-6052/2022)

    (УИД 63RS0038-01-2022-007488-41) Кировского районного суда г. Самары.