Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2019 от 04.09.2019

№ 5–87/2019

64RS0047-01-2019-004295-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

06 сентября 2019 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ершов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Май ФИО3

установил:

<дата> года в отношении Май М.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.13 КоАП РФ с направлением материалов для рассмотрения в суд.

Однако данное дело не может быть принято к производству суда по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из представленного материала, протокол об административном правонарушении № от <дата> в отношении
Май М.В. был составлен в её отсутствии.

В соответствии с положениями ч.ч. 3, 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отношении физического лица возможно лишь только при наличии сведений об извещении физического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно представленной информации, Май М.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещалась должностным лицом заказной корреспонденцией, а именно <дата> по месту её регистрации было направлено соответствующее уведомление
№-исп от <дата>.

По информации, содержащейся на официальном сайте ФГУП «Почта России», направленное уведомление с <дата> Май М.В. не вручено и ожидает её на почтовом отделении связи. Возврата почтовой корреспонденции по каким-либо причинам и основаниям отправителю как по состоянию на <дата> (на момент составления протокола об административном правонарушении), так и на момент направления материалов в суд, не имелось.

Также, исходя из текста уведомления и реестра отправки заказной корреспонденции установлено, что уведомление на имя Май М.В. направлено по адресу: <адрес> Согласно же представленных сведений Май М.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Уведомления на имя Май М.В. по надлежащему адресу места её регистрации не отправлялось (направлено без указания номера квартиры лица).

Данные обстоятельства не могут свидетельствовать о надлежащем извещении Май М.В. о времени и месте составления в отношении неё протокола об административном правонарушении.

Кроме того, представленный материал не содержит сведений о направлении в адрес Май М.В. копии составленного в отношении неё протокола об административном правонарушении.

Указанные выше нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а сам представленный материал подлежит возврату в Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░