Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-45/2017 от 12.12.2017

Дело --

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 декабря 2017 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре --2,

с участием: УУП МО МВД России «Мазановский» --3 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу --1 на постановление участкового уполномоченного МО МВД России «Мазановский» от -- о назначении административного наказания --1 в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением УУП МО МВД России «Мазановский» --3 от -- --1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения в общественном месте и ему назначено наказание, в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, --1 просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось, он имел опрятный вид, у него отсутствовал запах алкоголя изо рта, не имел шаткой походки, не оскорблял своим поведением и видом достоинство граждан.

Дело рассмотрено без участия --1 надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании УУП МО МВД России «Мазановский» --3 показал, что -- --1 в -- около магазина -- находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, в связи с чем он был доставлен в отдел полиции, от прохождения медицинского освидетельствования --1 отказался, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Выслушав УУП МО МВД России «Мазановский» --3, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по административному правонарушению подаётся в десятидневный срок со дня получения. Исходя из представленных суду материалов, срок подачи жалобы не истёк.

Согласно протоколу об административном правонарушении, -- в 13 часов 55 минут в --, около здания --, --1 находился в состоянии опьянения, что выражалось шаткой походкой, невнятной речью, резким запахом изо рта, своим видом оскорблял человеческое достоинство и унижал общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение данных требований участковый уполномоченный не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, образуется при появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная мокрая расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение данных требований участковый уполномоченный не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от --, вынесенного участковым уполномоченным МО МВД России «Мазановский», --1 -- в 13 часов 55 минут, в -- по --, около здания --, находился в состоянии опьянения в общественном месте, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, в числе прочего, должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. В нарушение указанных требований закона в обжалуемом постановлении участковый уполномоченный ограничился указанием на объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, фактически изложив лишь содержание диспозиции данной нормы, при этом устранившись от указания конкретных признаков, позволяющих сделать вывод об оскорбительности состояния --1 для человеческого достоинства и общественной нравственности.

Таким образом, участковым уполномоченным были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в МО МВД России «Мазановский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья,

Решил:

Постановление участкового уполномоченного МО МВД России «Мазановский» от -- о привлечении --1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, дело направить в МО МВД России «Мазановский» на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья А.А.Потапов