Решение от 03.03.2020 по делу № 33-672/2020 от 11.02.2020

Судья Бутенко Г.Е. Дело № 33-672/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе председательствующего Кребеля М.В.,

судей: Мурованной М.В., Небера Ю.А.,

при секретаре Климашевской Т.Г.,

помощник судьи Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 Соболевской И.А. на решение Советского районного суда г. Томска от 28 ноября 2019 года

по гражданскому делу № 2-3132/2019 по исковому заявлению Юдникова Петра Ильича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о признании незаконным отказа в осуществлении ежегодной выплаты, возложении обязанности произвести выплату,

заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения истца Юдникова П.И., его представителя Жукова П.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Юдников П.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области, реорганизованного 30.09.2019 (далее – Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным отказ в ежегодной денежной выплате к Дню Победы в Великой Отечественной войне и возложить обязанность ежегодно, начиная с 2019 года, производить денежную выплату в размере 10000 руб.; взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя – 10000 руб.

В обоснование требований истец указал, что является участником боевых действий в районе острова Даманский в марте 1969 года. Удостоверением серии №, выданным 10.12.2007 военным комиссариатом г. Томска, подтвержден его статус в качестве ветерана участника Великой Отечественной войны, имеющего право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

В связи с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 в мае-июне 2019 года установлена ежегодная выплата в размере 10 000 руб. гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, а также в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Поскольку указанная сумма ему не была выплачена, в июле 2019 года он обратился к ответчику с соответствующим заявлением, которое незаконно оставлено без удовлетворения со ссылкой на отсутствие у него права на получение данной выплаты.

Определением суда от 22.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федерального Казначейства по Томской области.

В судебном заседании истец Юдников П.И., его представитель Жуков П.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Драчева С.Б. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Томской области Лаздыньш С.А. в судебном заседании полагала исковые требования Юдникова П.И. подлежащими удовлетворению.

Обжалуемым решением, исковые требования удовлетворены:

решение ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области, выраженное в ответе от 26.08.2019 № Ю-525/27527 об отказе в ежегодной выплате Юдникову П.И. в соответствии с Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», признано незаконным;

на ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области возложена обязанность ежегодно, начиная с 2019 года, производить к Дню Победы денежную выплату в размере 10000 руб. (десять тысяч руб.) Юдникову Петру Ильичу на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы»;

с ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области в пользу Юдникова П.И. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 Соболевская И.А. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование указывает, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» иные боевые действия за пределами даты окончания Великой Отечественной войны не могут быть отнесены к числу военных действий в период Великой Отечественной войны.

Суд, ссылаясь на Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, указанный в приложении к Федеральному закону «О ветеранах», необоснованно расширяет круг лиц. При этом ошибочно полагает, что, если в Перечне поименованы события, в том числе и боевые действия в районе острова Даманский в марте 1969 года, то эти участники имеют право на единовременную выплату.

Считает, что Указ Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» имеет своей целью улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов – периодом Великой Отечественной войны, а потому не может распространяться на лиц, не поименованных в нем.

Наличие у истца удостоверения участника войны не является основанием для осуществления ему единовременной выплаты, предусмотренной данным Указом, т.к. лица, принимавшие участие в боевых действиях в районе острова Даманский в 1969 году, в нем не указаны.

Поскольку денежные средства, выплачиваемые такой категории лиц, являются строго целевыми, для осуществления выплаты все территориальные органы ПФР РФ предоставляли списки лиц, имеющих право на единовременную выплату. В связи с чем для реализации Указа Президента были определены и заложены в бюджет финансовые ассигнования, которые в настоящее время израсходованы и дополнительно не могут быть выделены ввиду особенностей финансирования таких выплат. Кроме того, для реализации названных выплат г. Томску и Томской области денежные средства для выплаты иным лицам, за исключением лиц, предусмотренных ст. 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах», не выделялись.

В связи с тем, что участники боевых действий в районе острова Даманский в 1969 году не подлежат учету в названной категории, финансирование денежных средств на них не производилось и не резервировалось. Управление не обладает самостоятельной финансовой правоспособностью и по причине отсутствия источника финансирования не имеет возможности произвести выплату денежных средств.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» постановлено производить начиная с 2019 г. ежегодную выплату в размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (п. 1).

На Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежегодной денежной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты (п. 2).

В соответствии с п. 2 названного Указа постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2019 № 524 утверждены Правила осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы, которые устанавливают порядок и условия осуществления названной ежегодной денежной выплаты.

Согласно п. 2 названного постановления финансовое обеспечение расходов, связанных с ежегодной денежной выплатой к Дню Победы (включая расходы на ее доставку) гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на соответствующий финансовый год по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 3 названных Правил ежегодная денежная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из дела, Юдников П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 27.05.1967 по 31.08.1997, в том числе проходил срочную службу с 06.06.1967 по 17.06.1969 в войсковой части № 73430, которая с 15 по 28.03.1969 принимала участие в боевых действиях по пресечению провокаций китайских войск на о. Даманском (л.д. 9-12).

10.12.2007 Юдникову П.И. военным комиссариатом г. Томска выдано удостоверение ветерана - участника Великой Отечественной войны, имеющего права и льготы, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 8).

Правильность установления указанных обстоятельств не ставится под сомнение в апелляционной жалобе, поэтому в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судебная коллегия их проверку не осуществляет.

Удовлетворяя исковые требования Юдникова П.И. о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области, выраженного в ответе от 26.08.2019 № Ю-525/27527 об отказе в ежегодной денежной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186, и возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области обязанности производить ежегодно выплату в размере 10 000 руб., суд первой инстанции на основании анализа действующего законодательства пришел к выводу о том, что истец имеет право на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186, поскольку имеет статус ветерана – участника Великой Отечественной войны и относится к числу лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Оснований не соглашаться с выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам.

Обращаясь с апелляционной жалобой, представитель ГУ-УПФ РФ в г. Томске Томской области ссылается на то, что истец не относится к кругу лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186.

Данные доводы жалобы являются несостоятельными, исходя из следующего.

Так, Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», исходя из конституционных предписаний, предопределяющих обязанности государства по отношению к своим гражданам, исполнившим долг и обязанность по защите Отечества, и в целях признания особых заслуг перед обществом закрепляет правовые гарантии их социальной защиты и условия, соблюдение которых необходимо для наделения гражданина определенным статусом, а, следовательно, приобретения им права на соответствующие меры социальной поддержки (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2018 № 2923-О).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества (пп. «а» пп. 1 п. 1 ст. 2 названного закона).

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к данному федеральному закону.

В разделе I названного Перечня к числу периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации отнесены, в том числе боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 года.

На основании Раздела II названного Перечня, на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

По смыслу приведенных положений закона к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, относятся участники других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, которым предоставлен единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Статьей 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 утверждены единый образец бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, а также Инструкция «О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны», в соответствии с пунктом 1 которой удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца (далее - удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 2 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Анализ привед░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1969 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. «░» ░░. 1 ░. 1 ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1995 № 5-░░ «░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.04.2019 № 186 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1995 № 5-░░ «░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.04.2019 № 186, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.04.2019 № 524, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 1 ░. 1 ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1995 № 5-░░ «░ ░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.04.2019 № 186, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.08.2019 № ░-525/27527 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.04.2019 №186, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1969 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░. 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № 524, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░-░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 9 ░░░░░░).

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░. 1 ░. 7).

░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. 2 ░. 7).

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: