Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2017 (2-4622/2016;) ~ М-4031/2016 от 16.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием истца Липина А.С.

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 452/17 по иску Липина Андрея Сергеевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Липин А.С. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.

Просит признать за Липиным Андреем Сергеевичем право собственности на жилое помещение (комнату), общей площадью 19,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Заявленные требований мотивированы тем, что в 2003 году на основании договора найма жилого помещения, для проживания, на состав семьи из двух человек – Старцева М.А. и Липин А.С., было выделено жилое помещение по адресу: <адрес> Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области отказала ему в передаче данного жилого помещения в собственность, поскольку комнаты в общежитии приватизации не подлежат. Со дня вселения в квартиру (2003 год) и по настоящее время, он владеет и пользуется данной жилплощадью.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменный отзыв по существу заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требований не представил.

Третье лицо – Старцева М.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в е отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статья 35 Конституции РФ устанавливает – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…

Статья 4 вышеуказанного Закона устанавливает, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно статье 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что в 2003 году на основании договора найма жилого помещения, для проживания, на состав семьи из двух человек – Липин А.С. и Старцева М.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 683 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Старцевой М.И. предложение о продлении срока договора найма жилого помещения от наймодателя не поступали, соответственно договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Почтовый адрес данному жилому помещению (<адрес>) присвоен на основании распоряжения администрации сельского поселения Хрящевка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области, в настоящее время в квартире зарегистрированы: Липин А.С., Старцева М.А.

Старцева М.А. от участия в приватизации данной квартиры отказалась, что подтверждается представленными в суд нотариально удостоверенными согласием третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в суд техническому паспорту общая площадь спорной комнаты № составляет 19,4 кв.м.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, здание по адресу: <адрес> в реестр муниципальной собственности не включено.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400,8 кв.м. признан бесхозным. За администрацией сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области признано право собственности на здание - многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400,8 кв.м.

Право собственности на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400,8 кв.м., зарегистрировано за Муниципальным образованием - сельским поселением Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Согласно сообщения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ - администрация не имеет законной возможности передать в собственность истца спорное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> поскольку жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и не подлежат отчуждению, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, действовавшего на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Согласно ст. 69 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» N218-ФЗ от 13июля2015года, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Истец, в реестре собственником приватизированного и другого жилья не значится, что подтверждается представленными в суд документами: справкой администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Ставропольским филиалом ГУП «ЦТИ» Самарской области; уведомлением из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств реконструкции спорной квартиры у суда не имеется.

Отсутствие ордера, а также заключенного в письменной форме с соблюдением положений ст. ст. 60, 63 ЖК РФ договора социального найма, не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом указанных документов.

Принимая во внимание, изложенное выше, а также то, что истец ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения на основании Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, суд считает необходимым признать за ним право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Липиным Андреем Сергеевичем право собственности на жилое помещение (комнату), общей площадью 19,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья А.Г. Шишкин