Дело №2-111/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2013 года
Центральный районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи А.Г.Кудрявцевой,
при секретаре Шипиловой А.Д.,
с участием представителя третьего лица - ООО «Жилкомфорт» – по доверенности Фоменко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к Ермоленко М. А., Двинских Е. И. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее по тексту – ДЖКХ и ТЭК) обратился в суд с иском к Ермоленко М. А., Двинских Е. И. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании требований истец указал, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... от ДД.ММ.ГГГГ, проведено общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, на котором приняты решения: об избрании председателем собрания - Ермоленко М.А., секретарем – Двинских Е.И., об определении порядка подсчета голосов, о выборе способа управления домом в виде управления управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО «Жилкомфорт», об утверждении условий договора управления домом, об утверждении размера платы за управление, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений дома, о выборе ответственного лица и места хранения протоколов общих собраний собственников помещений дома и иных документов, о выборе способа извещения собственников о принятых ими решениях. В голосовании приняли участие 25 собственников помещений дома, владеющие площадью 1590,7 кв.м., обладающие 53,83% голосов.
Собственник помещений в указанном доме в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда участие в общем собрании собственников не принимал.
Решения собрания, которые оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., приняты с нарушением требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, а именно представленными документами не подтверждается, что инициатором проведения общего собрания являлся собственник помещения в данном доме; все собственники помещений в многоквартирном доме уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения; сообщение об итогах голосования размещено не было, до ДЖКХ и ТЭК как собственника помещений в данном доме указанная информация доведена не была.
Выбранная общим собранием собственников управляющая компания ООО "Жилкомфорт" не обладает ресурсами для обеспечения своевременного и качественного оказания услуг собственникам, что ставит под угрозу сохранность имущества.
С учетом изложенного, истец просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО «Жилкомфорт» и МУП «Городской Водоконал г.Волгограда».
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, каких-либо заявлений, ходатайств в порядке статьи 167 ГПК РФ суду не представил.
Ответчики Ермоленко М.А., Двинских Е.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. Согласно ранее представленных суду письменных пояснений, ответчики Ермоленко М.А. и Двинских Е.И. просили исковые требования ДЖКХ и ТЭК удовлетворить, поскольку общее собрание собственником жилого ... ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.
Представитель третьего лица - МУП «Городской Водоконал г.Волгограда» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
В судебном заседании представитель третьего лица - ООО «Жилкомфорт» - Фоменко С.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив суду, что истец в исковом заявление утверждает, что ДЖКХ и ТЭК является собственником помещений расположенных в ...-
Саида ... в связи с чем, были нарушены его права как собственника при проведении общего собрания собственников, а именно департамент не был извещен о дне проведения общего собрания собственников дома и не принимал участия в собрании собственников, на котором было принято решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «Жилкомфорт». Однако истцом не предоставлено суду и сторонам доказательств подтверждающих то обстоятельство, что ДЖКХ и ТЭК является собственником муниципальных помещений расположенных в ... и данных об их площади, из чего, по мнению представителя третьего лица, следует вывод, что собственники помещений ... не должны извещать ДЖКХ и ТЭК о проводимых собраниях. Также считает, что требования ДЖКХ и ТЭК не подлежат удовлетворению, поскольку истцом в обоснование своих требований не предоставлены письменные доказательства подтверждающие принятие и оформления собственниками каких либо решений, а именно оригинал протокола общего собрания собственников ... или надлежащим образом заверенная его копия.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается собственником помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Обращаясь в суд с иском о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., ДЖКХ и ТЭК ссылается на то, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... от ДД.ММ.ГГГГ, проведено общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, на котором приняты решения: об избрании председателем собрания - Ермоленко М.А., секретарем – Двинских Е.И., об определении порядка подсчета голосов, о выборе способа управления домом в виде управления управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО «Жилкомфорт», об утверждении условий договора управления домом, об утверждении размера платы за управление, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений дома, о выборе ответственного лица и места хранения протоколов общих собраний собственников помещений дома и иных документов, о выборе способа извещения собственников о принятых ими решениях. В голосовании приняли участие 25 собственников помещений дома, владеющие площадью 1590,7 кв.м., обладающие 53,83% голосов.
При этом, истец указывает, что при принятии указанных решений были допущены нарушения требований части 4 статьи 45 ЖК РФ, а именно: представленными документами не подтверждается, что инициатором проведения общего собрания являлся собственник помещения в данном доме; все собственники помещений в многоквартирном доме уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения; сообщение об итогах голосования размещено не было, до ДЖКХ и ТЭК как собственника помещений в данном доме указанная информация доведена не была. Также указывает, что выбранная общим собранием собственников управляющая компания ООО "Жилкомфорт" не обладает ресурсами для обеспечения своевременного и качественного оказания услуг собственникам, что ставит под угрозу сохранность имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Компетенция и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентированы статьями 44-48 ЖК РФ.
В силу части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно представленной истцом копии протокола собрания собственников помещений в многоквартирном ... от ДД.ММ.ГГГГ года, проведено общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, на котором приняты решения: об избрании председателем собрания - Ермоленко М.А., секретарем – Двинских Е.И., об определении порядка подсчета голосов, о выборе способа управления домом в виде управления управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО «Жилкомфорт», об утверждении условий договора управления домом, об утверждении размера платы за управление, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений дома, о выборе ответственного лица и места хранения протоколов общих собраний собственников помещений дома и иных документов, о выборе способа извещения собственников о принятых ими решениях. В голосовании приняли участие 25 собственников помещений дома, владеющие площадью 1590,7 кв.м., обладающие 53,83% голосов.
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Согласно ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец не обосновал и не доказал, какие конкретно его права и законные интересы нарушены обжалуемым решением. Закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий. При этом следует иметь в виду, что наличие каких-либо нарушений процедуры созыва и проведения обжалуемых собраний, само по себе, не влечет безусловной необходимости признания решений этих собраний недействительными, при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.
Истцом не предоставлено, а судом добыто не было доказательств, что истец является собственником муниципального жилого фонда, находящегося в .... Следовательно, при проведении общего собрания у инициаторов его проведения не было оснований для извещения истца о проведении указанного собрания. Оспаривая решение общего собрания по мотивам процедурных нарушений, истец убедительных доводов и доказательств в подтверждение этих доводов, о реальном нарушении их прав принятыми на собрании решениями, не приводит.
Помимо этого истцом в обоснование своих требований не предоставлены письменные доказательства, подтверждающие принятие и оформления собственниками каких либо решений, а именно оригинал протокола общего собрания собственников ... или надлежащим образом заверенная его копия, как того требует действующее законодательство. В связи с чем, данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.
При этом, признание ответчиками Ермоленко М.А. и Двинских Е.И. исковых требований не может служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку истцом оспариваются решения, как принятые с нарушением требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, а не по основаниям его не проведения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к Ермоленко М. А., Двинских Е. И. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме необходимо оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: