Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-745/2013 ~ М-191/2013 от 18.01.2013

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Ивановой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астаповой З.А. к Министерству обороны Российской Федерации (Департамент жилищного обеспечения), ФГУ «Центральное Региональное управление жилищного обепечения», ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства РФ, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю, администрации г.Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Астапова З.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,2 кв.м, жилой площадью 45,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она вселена в квартиру как военнослужащая в/ч №.03259. ДД.ММ.ГГГГ ей квартирно-эксплуатационной частью Толмачевского района Сибирского военного округа выдали ордер № на право занятия квартиры: <адрес> на семью, состоящую из 5 человек, также с ней был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения Канского гарнизона 4-го военного городка от ДД.ММ.ГГГГ. Она участия в приватизации не принимала, неоднократно обращалась в департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, к правопреемнику Иннокентьевской КЭЧ- ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», 3 Отделу в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ и МКУ «КУМИ г.Канска». В полученных на свои обращения устных ответах содержалась информация о том, что 4-й военный городок исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, его жилищный фонд подлежит приватизации на общих основаниях, вместе с тем, в состав муниципальной собственности г.Канска жилой фонд не включён, какое лицо наделено полномочиями на передаче жилого фонда городка в собственность граждан в порядке приватизации неизвестно. Истица считает, что ее право на бесплатную приватизацию жилого помещения нарушено, просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Астапова З.А. не явилась, направила в суд заявление об уточнении исковых требований, просила признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 61,5 кв.м, жилой площадью 45,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в суд не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о причине неявки не известил.

Представитель ответчика ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения, 3 отдел» в суд не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, направил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

     Представитель ответчика ФГУ «Сибирское территориальное управление государственных отношений» Министерства Обороны РФ в суд не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю в суд не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика администрации г. Канска в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» в суд не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как неоднократно указывал Верховный суд РФ, если по каким-то причинам жилая площадь не принимается в муниципальную собственность соответствующими органами местного самоуправления, то это не должно препятствовать гражданину в осуществлении своего права на приватизацию жилья.

В суде установлено, что Астаповой З.А. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия квартиры по адресу: <адрес> /л.д.12/, с ней был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения Канского гарнизона 4-го военного городка от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-11/. Согласно выписке из домовой книги №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Астапова З.А. /л.д.14/; согласно техническому паспорту жилого помещения квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадью 61,5 кв.м, жилую площадь 45,9 кв.м /39-44/, справка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных права на квартиру по адресу: <адрес> /л.д.38/

По смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан не может, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Суд с учетом, вышеизложенного, считает, что в силу ст.12 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует признать за Астаповой Зинаидой Алексеевной право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, поскольку ответчики, возлагая друг на друга обязанности по распоряжению жилым фондом в отношении 4-го военного городка г.Канска уклоняются от заключения договора приватизации в другом порядке, кроме судебного, истец лишена возможности осуществить свое право на приватизацию.

Суд считает возможным установить право собственности Астаповой З.А. в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Астаповой З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) общей площадью 61,5 кв.м, жилой площадью 45,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> инвентарный номер №.№.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Ответчиком может быть подана жалоба в течение семи дней с момента получения решения в суд, принявший решение.

        Судья Мизгерт О.В.