Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2318/2022 ~ М-2250/2022 от 20.09.2022

Дело №2-2318/2022

73RS0013-01-2022-004281-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года                               г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной Л. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленый район» о возложении обязанности к совершению определенного действия, компенсации морального вреда, процентов штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Панина Л.А. обратилась с иском в суд к ответчику ООО «Зеленый район» в обосновании заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Регулярно вносит установленную плату за услуги по содержанию и текущему ремонту.

ООО «<адрес>» является управляющей организацией, которая оказывает свои услуги по договору управления МКД от (ДАТА).

(ДАТА) через ЕДДС она оставила заявку о необходимости проведения обследования состояния балконной плиты и составлении соответствующего акта, так как происходит разрушение штукатурного слоя балконной плиты с оголением металлической арматуры, по краям плиты имеется краевое разрушение железобетонной плиты балкона ее квартиры. Однако ее заявка осталась не исполненной.

21.05.2022 в адрес управляющей компании направлена претензия с требованием провести ремонтные работы балконной плиты в ее квартире.

31.05.2022 она получила ответ, что специалистами управляющей компании будет проведено обследование балконной плиты, после чего будет оформлен акт обследования и составлена калькуляция на ремонтные работы.

31.05.2022 сотрудниками управляющей компании было проведено обследование балконной плиты, в результате которого выявлено разрушение кромки железо-бетонной плиты и требуется ремонт, в нижней части разрушено коррозией крепление ограждения по всей длине, цементная стяжка разрушена по всей площади.

Таким образом, бетонная плита ее квартиры находиться в неудовлетворительном техническом состоянии и может создать угрозу обрушения и причинения вреда не только жизни и здоровью ее семьи, но и других граждан, поскольку ее квартира находиться на 4 этаже дома, а рядом расположен тротуар.

Кроме того, согласно ответу управляющей компании от 17.06.2022, работу по ремонту балконной плиты была включена в план и должна быть выполнена до 15.07.2022, однако до сегодняшнего дня балкон находиться в неудовлетворительном состоянии.

Просит с учетом уточнения обязать ООО «Зеленый район» в течение 60 дней с момента вступления в законную силу, произвести работы по восстановлению разрушенной балконной плиты квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф; проценты за пользование денежными средствами от взысканной суммы ущерба, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В судебном заседании истец Панина Л.А. заявленные требования поддержала, пояснила, что приобрела квартиру в октябре 2021 года. Когда они вышли на балкон, то обнаружили, что балконная плита находиться в ужасном состоянии, полностью разрушена. Поскольку был октябрь, они стали делать ремонт внутри, балкон оставили до весны. Весной она неоднократно обращалась в управляющую компанию, они сначала не хотели приходить составлять акт, потом его не отдавали, в итоге сообщили, что плита будет отремонтирована до 15.07.2022.Однако до указанного времени ремонтные работы не произведены. В управляющей компании сказали, что сейчас рабочие ремонтируют подъезды, а затем они отремонтируют балкон. Рабочие закончили ремонт подъезда, а балконная плита так и не была отремонтирована. В августе она вновь обратилась в управляющую компанию, на что ей пояснили, что старшая по дому не хочет писать заявление на ремонт балконной плиты, а без него они ремонт производить не будут.

Полагает позицию управляющей компании не верной, поскольку балкон относиться несущей, ограждающей конструкцией, обслуживанию балконных конструкций, в том числе осмотр, и неотложный ремонт, входит в перечень минимальных услуг по содержанию жилья, утвержденный Постановлением Правительства РФ. Она лишена возможности пользоваться балконом, поскольку опасается его обрушения. Цемент разрушается и камни сыпятся вниз на прохожих, которые проходят по тротуару. Поскольку балконная плита находиться в аварийном состоянии, то решение собственников помещений о проведении ее ремонта не требуется. Ремонт должен быть проведен управляющей компанией незамедлительно.

В их доме имеется резервный фонд по текущему ремонту, денежные средства в указанном фонде имеют целевой характер и могут быть использованы для выполнения неотложных незапланированных работ.

Представитель ответчика ООО «Зеленый район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв на исковое заявление в котором указал, что бремя содержания общего имущества возложено на собственников дома. Управляющая компания оказывает предусмотренные договором и нормативными актами работы и услуги за счет средств, оплаченных собственниками.

Вместе с тем, управляющая компания не вправе самостоятельно (произвольно) принимать решение о текущем ремонте, поскольку принятие такого решения в силу положений Жилищного кодекса РФ отнесено к компетенции общего собрания собственников. Общим собранием собственников помещений дома и общим собранием совета дома решение о ремонте балкона истца не принималось. ООО «Зеленый район» доводило до сведения собственников и председателя МКД информацию об обращении истца с заявлением о ремонте балкона.

Выполнение указанных работ не носит аварийный характер, из не выполнение не влечет разрушение здания, причинения истцу и третьим лицам ущерба, в связи с чем решение о возложении на ООО «Зеленый район» обязанности по выполнению текущего ремонта балкона истца подменит собой решение общего собрания собственников, установленный законом порядок выполнения работ, приведет к нецелевому расходованию денежных средств, собранных (оплаченных) собственниками на иные утвержденные общим собранием работы.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Панина Л.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.36-37).

Согласно Договору управления многоквартирным домом от 01.04.2020, управляющей компанией дома является ООО «Зеленый район» (л.д.30-33).

Согласно указанному договору управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.3.1.3 Договора, управляющая организация обязана выполнять работы и услуги по содержанию общего имущества согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (п.10 и 11).

Судом установлено, что балконная плита квартиры, принадлежащей истцу, имеет значительные разрушения бетонного слоя, вплоть до арматуры, коррозийные повреждения металлических конструкций парапета.

Указанное следует из представленных фото, видео материалов, а также Акта от 31.05.2022, составленного представителями ООО «Зеленый район» (л.д.12).

Как следует из пояснений истца, а также в представленное в материалы дело письма от 17.06.2022, ООО «Зеленый район» сообщило о разработке дефектной ведомости, составлении сметы на ремонтные работы, и обещало выполнить работы по ремонту балконной плиты до 15.07.2022.

Однако в последующем отказало Паниной Л.А., в связи с чем она и обратилась в суд с требованием о проведении ремонта балконной плиты.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из содержания части 2.3 статьи 161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Подпункт "в" пункта 2 Правил N 491 содержит положение о том, что в состав общего имущества входят, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные и иные плиты, иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт "а"), безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт "б"), поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией (подпункт "е").

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, указанного, в том числе в подпункте "в" пункта 2 Правил N 491 (подпункты "а" и "з" пункта 11 Правил N 491).

В соответствии с пунктом 4.2.1.5 Правил N 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов и др.).

Как следует из содержания пункта 4.2.4.1 Правил N 170, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов.

В силу абзаца первого пункта 4.2.4.2 Правил N 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (абзац четвертый пункта 4.2.4.2 Правил N 170).

Согласно пункту 7 приложения 7 Правил N 170 восстановление или замена отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Таким образом, Правилами N 170 прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома, своевременному устранению повреждений общего имущества многоквартирного дома для предотвращения их развития, и, как следствие, угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

На основании пункта 9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относится, в числе прочего, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, судом установлено, что балконные плиты относятся к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность по предотвращению их разрушения, а также ремонт балконных плит возложена на управляющую компанию.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает на необходимость принятия решения о ремонте балконной плиты всеми собственниками дома на общем собрании собственников.

В соответствии п.п. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с п.п. «а, г» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества, в частности, включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно п.п. «а, б, г» п. 10, п.п. «з» п. 11 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Вопреки доводам ответчика по смыслу приведенных норм законодательства следует, что на проведение работ текущего характера, перечень и порядок финансирования которых уже определен собственниками помещений в договоре управления многоквартирным домом, принятие дополнительного решения общего собрания собственников не требуется.

Указанное подтверждается и действиями самого ответчика, в частности: ответчик составил смету на выполнение текущих работ, направил письмо Паниной Л.А. о том, что работы по ремонту балконной плиты включены в план и будут выполнены до 15.07.2022.

Таким образом, ответчик был готов выполнить работы без каких-либо дополнительных условий, в том числе без решения общего собрания, при этом понимая, что как такого решения собственников для выполнения указанных работ не требуется.

С учетом указанного, надлежит обязать ООО «Зеленый район»    провести работы по восстановлению балконной плиты квартиры, расположенной по адресу: <адрес> течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно пункту 7 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Исходя из приведенных выше норм права и их разъяснений Верховным Судом Российской Федерации граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей компанией собственникам жилья при управлении многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, штраф.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения ответчиком ее прав как потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом установлено, что ООО «Зеленый район» уклонилось от проведения ремонтных работ в отношении общего имущества – балкона, при этом Панина Л.А. была лишена возможности использовать его по назначению, опасаясь обрушения. В связи с чем Панина Л.А. вынуждена была неоднократно обращаться за восстановлением своих прав в управляющую компанию, переживала, тратила время и силы.

Исходя из нарушения ответчиком прав истца как потребителя, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Паниной Л.А. компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда в большем размере, чем взыскано судом, надлежит отказать.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, поскольку факт нарушения прав потребителя судом установлен и его требования до разрешения спора судом в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, взыскание штрафа по правилам ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» является обязательным, в связи с чем с ответчика в пользу истца необходимо взыскать штраф.

С учетом указанного, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1500 руб.

Истец просит взыскать проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ от общей суммы, подлежащей взысканию с даты вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения обязательств.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

С учетом указанного, надлежит взыскать проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ от общей суммы, взысканной судом с даты вступления решения суда в законную силу и по дату фактического исполнения обязательств, как просит истец.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паниной Л. А. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зеленый район» (ИНН 7329022762) провести работы по восстановлению балконной плиты квартиры, расположенной по адресу: <адрес> течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зеленый район» (ИНН 7329022762) в пользу Паниной Л. А. <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф 1500 руб., а всего взыскать 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере, чем взыскано судом, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зеленый район» (ИНН 7329022762) в пользу Паниной Л. А. (<данные изъяты>) проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на остаток суммы долга, который на 13.10.2022 составляет 4500 руб. со дня вступления решения суда в законную силу и до фактической оплаты суммы долга.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 20 октября 2022 года.

Председательствующий судья: А.В.Берхеева