Решение по делу № 2-290/2019 ~ М-215/2019 от 05.06.2019

11RS0017-01-2019-000582-38 Дело № 2 - 290/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Визинга Республики Коми 03 сентября 2019 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Киселеву Борису Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, обратилось в суд с иском к Киселеву Б.Н. о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением, о возложении обязанности по очистке лесного участка. В заявлении истец указал, что 04.09.2019 при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков в квартале № 241 Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества, выявлен факт загрязнения и захламления лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором в выделе 17 квартала № 241 на площади 0,03 га Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества, объем бытовых отходов составил 150м3 высота захламления 0,5 м. Поданному факту составлен акт о лесонарушении № 2-кур от 06.09.2018, абрис лесонарушения, расчет ущерба, который составил 2075895 рублей. 06.09.23019 ГУ «Сысольское лесничество» направило материалы дела по факту нарушения правил санитарной безопасности в лесах, МО МВД России «Сысольский», 07.09.2018 МО МВД России «Сысольский» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, по факту нарушения правил санитарной безопасности в лесах и проведено административное расследование. В ходе административного расследования установлено, что гражданин Киселев Б.Н. в конце апреля 2018 года осуществил вывоз бытовых отходов в непредусмотренное для этого место. 09.10.2019 УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Сысольский» был составлен протокол об административном правонарушении № 036784 в отношении Киселева Б.Н. по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ. Постановлением от 14.01.2019 Киселев Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Просят обязать Киселева Б.Н. очистить лесные участки в выделе 17 квартала 241 Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества от загрязнения и захламления лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором на общей площади 0,03 га и взыскать с Киселева Б.Н. сумму ущерба в размере 2075895 рублей.

В судебном заседании 10.07.2019 представитель истца, действующий на основании доверенности Жданов Э.В. уточнил требования, просил обязать Киселева Б.Н. очистить лесные участки в выделе 17 квартала 241 Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества от загрязнения и захламления лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором на площади эквивалентной одной телеги, как указано в объяснении Киселева Б.Н., и взыскать с Киселева Б.Н. сумму ущерба в из расчета 2767,86 рублей за 1м3 захламления в пятикратном размере.

В судебном заседании 03.09.2019 представитель истца, действующий на основании доверенности Жданов Э.В. уточнил требования, просил взыскать с Киселева Б.Н. сумму ущерба, причиненного лесонарушением в размере 2767,86 рублей, из расчета за 1м3 захламления в пятикратном размере, а всего 13839 рублей 30 копеек.

Представитель истца Главный лесничий ГУ «Сысольское лесничество» Ягодин А.В. уведомлен о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца и третьего лица ГУ «Сысольское лесничество» по доверенности Жданов Э.В. в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требований. Показал, что размер ущерба в размере 13839 рублей 30 копеек обусловлен расчетом согласно п.7 приложения № 4 Постановлению Правительства РФ № 273 от 08 мая 2007 «Об исчислении размере вреда, причиненного лесам в следствии нарушения лесного законодательства, исходя из установленной в процессе рассмотрения гражданского дела площади захламления 1м3 в пятикратном размере. Приняты во внимание доводы ответчика о том, что вывоз бытовых отходов ответчик осуществил однократно, при этом объем бытовых отходов составил не более 1 м³ так как площадь телеги для вывоза отходов составила указанный объем. Актом осмотра Куратовского участкового лесничества от 30.08.2019 установлено, что ответчик очистил лесной участок от бытового мусора, лесонарушение устранено. Данный факт также подтвержден фотоматериалом. С ответчика подлежит взысканию ущерб причиненный лесонарушением.

Ответчик Киселев Б.Н. в судебном заседании признал уточненные исковые требования, представил письменное заявление о признании уточненных исковых требований. Пояснил, что вывоз бытовых отходов он осуществил однократно, при этом объем бытовых отходов составил не более 1 м³ так как площадь телеги составила указанный объем. Бытовые отходы в указанном объеме им убраны и вывезены, лесной участок очищен.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы по делу об административном правонарушении по постановлению №3 от 14.01.2019, суд приходит к следующему.

Актом о лесонарушении № 2-Кур от 06.09.2018 участковым лесничим Куратовского участкового лесничества Безденежных В. К. 05.09.2019 выявлен факт загрязнения и захламления лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором в выделе 17 квартала № 241 на площади 0,03 га Куратовского участкового лесничества Сысольского лесничества, объем бытовых отходов составил 150 м³ высота захламления 0,5 м. Общая сумма ущерба по акту составила 2075895 рублей.

07.09.2019 МО МВД России «Сысольский» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 8.32 КоАП РФ, по факту нарушения правил санитарной безопасности в лесах и проведено административное расследование. В ходе административного расследования установлено, что Киселев Б.Н. в конце апреля 2018 года осуществил вывоз бытовых отходов в непредусмотренное для этого место, своими действиями нарушил правила санитарной безопасности в лесах.

14.01.2019 постановлением №3 начальника отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса, заместителем главного государственного лесного инспектора Республики Коми Осиповым А. И. Киселев Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пунктом 3 ст. 77 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 99 ЛК РФ).

Статьей 1 Лесного кодекса РФ предусмотрено использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а так же длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, с целью обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Одной из целей охраны земель, в соответствии с пунктом 1 части 2 Земельного кодекса Российской Федерации, является предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФС «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст.51 Федеральный закон от 10.01 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 г. № 607 утверждены правила санитарной безопасности в лесах. Настоящие правила устанавливают единый порядок и условия организации, защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 г. № 607, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Частью 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ) установлено, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, согласно ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды привлечение к имущественной ответственности возможно при представлении истцом доказательств, подтверждающих наличие вреда, обосновывающих с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Совокупность установленных судом обстоятельств и вышеприведенных правовых норм позволяют суду сделать вывод о том, что уточненные исковые требования являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Пунктом 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Положениями статьи 173 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать исковые требования в заявленном истцом объеме. При этом законом установлены определенные требования при совершении указанного процессуального действия, поскольку признание иска ответчиком влечет прекращение дальнейшего рассмотрения дела по существу и принятие решения об удовлетворении иска (абзац 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ).

Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком Киселевым Б.Н. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Киселеву Б.Н. о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением в полном объеме. С ответчика Киселева Б.Н. в пользу истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми подлежит взысканию сумма ущерба, причиненного лесонарушением в размере 13839 рублей 30 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из заявленных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Киселеву Борису Николаевичу о взыскании ущерба, причиненного лесонарушением удовлетворить.

Взыскать с Киселева Бориса Николаевича в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми сумму ущерба, причиненного лесонарушением в размере 13839 (тринадцать тысяч восемьсот тридцать девять) рублей 30 копеек.

Взыскать с Киселева Бориса Николаевича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – Г.Д. Фомина

Решение изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2019 года

Судья – Г.Д. Фомина