Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-516/2018 от 09.10.2018

Дело № 5-516/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2018 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Перминова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Ермилова Сергея Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОМВД России по Волоколамскому району Московской области в отношении Ермилова С.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям и пользование электрической энергией ПАО «МОЭСК».

Дело поступило в Волоколамский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

В деле имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного расследования.

Изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении неподсудно Волоколамскому городскому суду по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23.1 ч.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ст.23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.28.7 ч.1 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства об электроэнергетике осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье (подп. «а» п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Из содержания представленных материалов следует, что вменяемое Ермилову С.Д. административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в материалах дела не имеется подтверждения, что в рамках административного расследования проведены какие-либо реальные действия, требующие значительных временных затрат. Сама по себе неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, для участия в составлении протокола об административном правонарушении не свидетельствует о необходимости проведении административного расследования.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело не относится к компетенции Волоколамского городского суда.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку вменяемое Ермилову С.Д. административное правонарушение совершено по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Кузьминское, что относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области, дело подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение указанному мировому судье.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.7.19 КоАП РФ в отношении ЕРМИЛОВА СЕРГЕЯ ДМИТРИЕВИЧА на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области.

Судья Е.А.Перминова