Дело № 2-158/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 14 » января 2019 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Николаевой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдай Натальи Александровны к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области об обязании принять к зачет справку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Гайдай Н.А., уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ответчику об обязании принять к зачету справку о заработной плате Гайдай Натальи Александровны № от 17 ноября 2005 года выданную Главным Управлением торговли Минобороны России №.
В обоснование требований указала, что 27 ноября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8.16 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа – 15 лет 09 месяцев 16 дней. С 11.12.2017 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако не принята к зачету справка о заработной плате № от 17.11.2005 г. т. к. отсутствует документальное подтверждение достоверности сведений указанных в правке о зарплате, что существенно повлияло на размер пенсии, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв.
Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля ФИО, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г., при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27.11.2017г Гайдай Н.А. обратилась в Клиентскую службу «Краснознаменск» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8,16 Федерапьного Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г.).
С 11.12.2017г. Гайдай Н.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8,16 Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях» в размере 6897,93 руб.
с учетом страхового стажа - 15 лет 09 месяцев 16 дней, общего трудового стажа на 01.01.2002г. - 4 года 05 месяцев 22 дня (при требуемом для женщин - 20 лет, стажевый коэффициент - 0,55). Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составило - 0,22388889. Нестраховой период ухода за ребенком до 1,5 лет (24.04.1988г.р.) составил 1 год 06 мес. 00 дней.
При назначении пенсии не были учтены следующие периоды работы:
-с 10.11.1984г. по 05.10.1993г. в "Наименование1", так как с 01.07.1987г. в связи с расформированием "Наименование1", переведена на "Наименование2". В записи о переводе отсутствует подпись ответственного лица и печать организации.
Увольнение 05.10.1993г. заверено печатью организации: "Наименование3". В данный период работы Казахская ССР была независимым государством — Республикой Казахстан.
- с 06.10.1993г. по 1 1.07.1994г. и с 02.11.1994г. по 04.07.1995г. в "Наименование3", так как согласно трудовой книжки, работа проходила в Республике Казахстан. Документальное подтверждение отсутствует.
А также не принята к зачету справка о заработной плате № от 1 7.01.2005г., в связи с отсутствием документального подтверждения достоверности сведений, указанных в справке о заработной плате.
Специалистом КС были направлены запросы:
- в Центральный архив Министерства обороны РФ о предоставлении справок о стаже и заработной плате за периоды работы с 10.11.1984г. по 05.10.1993г. в "Наименование1" и "Наименование3", с 06.10.1993г. по 11.07.1994г. и с 02.1 1.1994г. по 04.07.1995г. в "Наименование3", а также о проверке обоснованности выдачи справки о заработной плате № от 17.01,2005г.
- в ГУ-ОПФР по г...... о предоставлении справок о стаже за вышеуказанные периоды работы.
Так же при назначении пенсии не учтен период работы с 01.01.2001г. по 23.11.2001г., так как согласно п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, периоды работы, а также особые условия работы (код) после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 16.12.1999г.), вышеуказанный период работы отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета.
В августе поступили документы о подтверждении периодов работы:
С 10.11.1984г. по 05.10.1993г.
С 06.10,1993г. по 11.07.1994г.
С 02.11.1994г. по 04.07.1995г.
Период работы с 01,01.2001г. по 23.11.2001 г. в "Наименование4" не засчитан в страховой стаж, т.к. дополнить индивидуальный лицевой счет не представляется возможным, организация снята с учета 04.03.201 1г. с кодом снятия 1 «ликвидация», пояснительной записки за 2001г. в отделе персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями нет. Справка о заработной плате № от 17.01.2005г., выданная Управлением торговли №, не принята к зачету, т.к. в настоящее время отсутствует документальное подтверждение достоверности сведений, указанных в справке. Управление торговли № финансовые документы на выплату заработной платы в Центральный архив МО не сдавало, местонахождение их не известно.
В сентябре 2018г. произведен пересмотр назначения пенсии с 11.12.2017г. Страховой стаж составил 24года 07 месяцев 21 день, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. - 14 лет 09 месяцев 27 дня (при требуемом для женщин - 20 лет, стажевый коэффициент - 0,55). Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составило - 0,74125.
С 11.12.2017г. страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8,16 Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях» Гайдай Н.А. составила 7956,01 руб.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО пояснил, что работал с истцом с 1985 года в "Наименование3". Свидетелю назначена пенсия в 2015 года, свидетель также пояснил, что представлял справку о заработной плате, аналогичную, что и представила истец, однако его справка была учтена. Указанные справки свидетель получал для всех бывших работников.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.
разъяснения, изложенные в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что нет оснований не доверять справке о заработке Гайдай Н.А., выданной 17 января 2005 года № "Наименование3" и полагает необходимым принять к зачету указанную справку для установления размера начисления страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области принять к зачету справку о заработной плате Гайдай Натальи Александровны № от 17 ноября 2005 года выданную "Наименование3"
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года