Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2017 ~ М-655/2017 от 20.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.09.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Неонилиной Е.В.,

с участием представителя истца - Адеева Д.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 933/2017 по иску Администрации города Нижний Тагил к Рябовой О.В., Новоселову А.Н., Полежаеву Ю.А., Бородину С.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил обратилось в суд с иском к Рябовой О.В. о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул.Черемшанская, д. 4, оформленного протоколом от 11.10.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул.Черемшанская, д. 4.

В обосновании исковых требований представитель истца указал, что согласно протоколу от 11.10.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, улица ул.Черемшанская, д. 4, 10.10.2016 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 4по ул. ул.Черемшанская, на котором было принято решение о выборе ООО «Управление» (ИНН 6623098355, адрес: г.Нижний Тагил, ул. Первомайская, 70А) в качестве управляющей организации. Прокол подписан председателем (инициатором) собрания Рябовой О.В. (собственник квартиры №). Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил является собственником помещения № площадью 33,1 кв.м., что подтверждается информацией о муниципальном жилом фонде, предоставленной отделом по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил. Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В нарушение приведенного законоположения инициатор собрания не уведомил Администрацию города Нижний Тагил о проведении собрания. Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. При проведении собрания от 26.09.16 нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания.

Определением суда от 03.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Управление» (ИНН 6623067149).

Определением суда от 07.06.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Новоселов А.Н., Полежаев Ю.А., Бородин С.В.

В судебном заседании 24.07.2017 представитель истца уточнил основание заявленных требований. В уточненном исковом заявлении представитель истца указал, что в нарушение положений ст. 45 ЖК РФ нарушен порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Согласно пункту 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Оспариваемый протокол общего собрания, не содержит сведений, в чем заключалось неисполнение договора прежней управляющей компанией. Несмотря на небольшую площадь муниципальных жилых помещений, присутствие представителя Администрации города могло повлиять на решение собрания, поскольку такой представитель, как квалифицированный специалист мог обнаружить нарушение процедуры проведения собрания и разъяснить основным собственникам цели собрания, задать соответствующие вопросы организатору собрания. Также оспариваемым протоколом нарушены права истца, поскольку истец считает ООО «Управление» (ИНН 6623067149) эффективной управляющей компанией.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно в обоснование своей позиции указал, что вновь избранная управляющая компания не представила оригинал протокола общего собрания. Считает копию протокола недопустимым доказательством.

Ответчик Рябова О.В., Новоселов А.Н., Полежаев Ю.А., Бородин С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях Рябова О.В. выражала несогласие с заявленными исковыми требованиями, указывая, что собрание собственников проводилось на улице. Кто не мог присутствовать ходили по квартирам.

Кроме этого, Новоселов А.Н. пояснял, что в собрании участия не принимал, к нему приходили вечером и просили расписаться.

Представителя третьего лица ООО «Согласие», ООО «Управление» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель ООО «Согласие» с заявленными требованиями был не согласен, указывая, что процедура проведения собрания была соблюдена. Собрание проводилось, имеется необходимый кворум. Оригинал протокола находится в ООО «Управление».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ, принятие решений о выборе управляющей компании относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, помимо прочего, относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участника объединения.

В силу п. 3 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил является собственником жилой квартиры № площадью 33,1кв. метров. Данное обстоятельство подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что 10.10.2016 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 4 по ул. Черемшанская в форме очного голосования, которое оформлено протоколом от 11.10.2016 в соответствии с которым приняты следующие решения:

по вопросу номер №1 принято решение снять полномочия старшей по дому с Ш.Т.Н.;

по вопросу номер №2 принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ООО « Управление» (ОГРН 110662300747) с 11.10.2016;

по вопросу №3 принято решение выбрать в качестве управляющей организации ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961) и утвердить условия договора управления с управляющей организацией (ОГРН 1136623008961).

по вопросу №4 принято решение утвердить предложенный перечень работ по текущему ремонту МКД на 2016год;

по вопросу №5 принято решение утвердить порядок проведения общих собраний;

по вопросу №6 принято решение определить местом хранения всех протоколов общих собраний собственников помещений по адресу: ул.Черных,19 (офис управляющей компании ООО «Управление» (ИНН 6623098355).

Из содержания указанного протокола следует, что общая площадь помещений составляет 1317,9 кв.м, в том числе 1317,9 кв.м. жилые помещения. В очном голосовании приняли участие 22 собственника, обладающие 698,25 кв.м., что составляет 52,97%.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме выбрано в качестве управляющей организации другое юридическое лицо с таким же наименованием, как и прежняя управляющая организация.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Протокол содержит указание на то, что собственники приняли решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «Управление» (ОГРН 110662300747) с 11.10.2016, однако причины расторжения указанного договора не указали и ничем не мотивировали.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на нарушение порядка проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое заключается также в отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил, как собственника помещений о проводимом собрании.

При рассмотрении гражданского дела, каких-либо доказательств извещения Администрации, суду не представлено.

Как следует из текста представленного сообщения о проведении внеочередного общего собрания, в указанном сообщении отсутствует информация о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В судебном заседании ответчик Новоселов А.Н. пояснил, что в собрании участия не принимал, к нему приходили вечером, и он расписался в протоколе.

Однако из листа регистрации, следует, что Новоселов А.Н. присутствовал на очной части собрания.

Представитель ответчика Рябовой О.В.- Рябов М.П. пояснил, что собрание проводилось на улице у подъезда. Затем ходили по квартирам. Оригинал протокола отдали вновь избранной компании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически собрание проводилось в форме очного - заочного голосования.

Кроме того, суд обращает внимание, что собрание собственников проводилось 10.10.2016, а подведение итогов проводилось 11.10.2016 с 12.00час. Однако представленный в судебное заседание лист регистрации и список собственников, не содержит даты их заполнения собственниками.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что в рассматриваемом случае нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Учитывая обстоятельства дела, суд предложил ООО «Управление» в настоящее время ООО «Согласие» (ИНН 6623098355) представить подлинные документы, а именно протокол общего собрания, а также решения собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня общего собрания.

Следует также отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Однако оригиналы испрашиваемых документов суду не были представлены.

Доводы представителя третьего лица, что протокол остался в прежней управляющей компании, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме 4 по ул.Черемшанская, оформленные протоколом внеочередного общего собрания от 11.10.2016 N 1, приняты с нарушением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, а потому вопросы, рассматриваемые на оспариваемом общем собрании не могут быть признаны законными, т.к. влекут значительные правовые последствия для истца, как собственника помещения в указанном доме, поскольку предполагает выбор способа управления многоквартирным домом, включая согласование условий договора управления.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в ходе разрешения данного дела обстоятельства, учитывая отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил, как собственника помещений о проводимом собрании, доказательств соблюдения установленного законом порядка организации, проведения и оформления результатов оспариваемого собрания, отсутствие оригинала протокола, суд считает, что решения собственников помещений в многоквартирном доме 4 по ул. Черемшанская, оформленные протоколом внеочередного общего собрания от 11.10.2016 N 1, являются недействительными. В связи с чем, находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил, удовлетворить.

Признать недействительными решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул.Черемшанская, д. 4, оформленных протоколом от 11.10.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул.Черемшанская, д. 4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 20.09.2017.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.

Председательствующий –         Т.А.Орлова