Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-35/2015 от 19.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Калужского районного суда <адрес> Пешеходько Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении торгового павильона по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1в. допустил реализацию незамерзающей жидкости для стеклоомывателя «<данные изъяты>», емк. 5 л., изготовитель: ООО «<данные изъяты>», РФ, 109652, <адрес>, по цене <данные изъяты>, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве 3,8% об., свободная реализация и использование которого запрещена, - в нарушение Федерального закона «О защите прав потребителей», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, СП № 2.3.3.2892-11 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО1 за совершение указанного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства. Уведомление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, в связи с чем, с учетом положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ и разъяснений данных в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела и его неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ст.129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участником оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. На основании п.3.22 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 N 99 не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно ст.13 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Статья 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя; если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей); если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.

Поскольку установлено, что ФИО1, допустил продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, судья находит событие административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав указанного административного правонарушения в действиях ФИО1 и вину указанного лица установленными.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья с учетом обстоятельств дела считает, что наличие на указанный товар сертификатов соответствия не может являться основанием для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1, допустившего продажу данного товара, от ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процентное содержание метанола в стеклоомывающей жидкости не позволяет сделать вывод о малозначительности совершенного деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Поскольку установлено, что продукция, продажу которой допустил ФИО1 является товаром, свободная реализация которого запрещена, принимая во внимание положения ч.3 ст.3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа подлежит наложению без конфискации предметов административного правонарушения, изъятая ДД.ММ.ГГГГ в помещении павильона по адресу: <адрес> продукция, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественное доказательство по делу – незамерзающую жидкость для стеклоомывателя «<данные изъяты>», емк. 5 л., изготовитель: ООО «<данные изъяты>», РФ, 109652, <адрес> количестве 5 (пять) бутылок, изъятую по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на хранении в отделе ОПАЗ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Д.М.Пешеходько

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по <адрес> (У. Р. по <адрес>), ИНН 4028033331, КПП 402801001, ОКАТО 294001000000, р/с 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 042908001, КБК 14111628000016000140, вид платежа: штраф Р..

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд (<адрес>).