Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1446/2014 ~ М-1517/2014 от 01.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2014 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Окс Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1446/14 по иску Агешина <данные изъяты> к ГУ - Управлению пенсионного фонда в городе Похвистнево и Похвистневском районе о назначении досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

Агешин <данные изъяты> обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда в городе Похвистнево и Похвистневском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Комиссия ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав, решила отказать Агешину А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.07.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказала из-за отсутствия требуемой, 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Не было зачтено в счет 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве прораба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера, прораба, старшего мастера, мастера по подготовительном участке в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в <данные изъяты>.

С указанным решением Управления ПФС в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области Агешин А.А. не согласен просил суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы, дающие право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1984г. - в качестве прораба в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера, прораба, старшего мастера, мастера по подготовительном участке в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить Агешину А.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Агешин А.А. и представитель истца Агешина О.А. настаивали на удовлетворении иска, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ г. Похвистнево и Похвистневском районе с иском не согласен, по основаниям указанным в отзыве, дополнительно указав, что на дату обращения Агешина А.А.специальный стаж составляет- 3 года 1 мес. 9 дней.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001года N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше списков.

            Списком № 2 от 1956 г. в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

           При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 г.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

            Согласно п.5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно разделу ХХVII Списка N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ, занятые на работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Судом было установлено что согласно записи в трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1984г. Агешин А.А. был принят в качестве прораба в <данные изъяты>» (приказ № от 24.02.1982г.).

Период работы с июля 1983 года по 01.11.1984г. Агешина <данные изъяты> в качестве прораба в <данные изъяты>» подтверждается:

актом рабочей комиссии о готовности магистрального газопровода ДУ 530мм Бугуруслан-КС-Красные Пески на участке от пк 0 до пк 90+53, утвержденного приказом Министерства газовой промышленности «Главвостоктрансгаз» производственное объединение «Куйбышевтрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № 464. Данным актом подтверждается строительство газопровода ДУ 530мм «<данные изъяты> КС-Красные Пески» на участке от пк 0 до пк 90+53 в период с июля 1983 года по ноябрь 1984 года.

Приказом министерства газовой промышленности №71-орг от 04.02.1974 года «О совершенствовании организации управления транспортировкой, добычей и поставками газа в системе Управления «Куйбышевгазпром». Данным приказом подтверждается, что одной из функций Производственного объединения по транспортировке, добыче и поставкам газа «Куйбышевтрансгаз» - является строительство подрядным и хозяйственным способом.

Приложением к приказу министерства газовой промышленности №71-орг от 04.02.1974 года «О совершенствовании организации управления транспортировкой, добычей и поставками газа в системе Управления «Куйбышевгазпром». Данным приложением подтверждается, что в структуру Производственного объединения по транспортировке, добыче и поставкам газа «Куйбышевтрансгаз» входит Похвистневское линейное производственное управление магистральных газопроводов (на правах цеха) в пос. Красные пески Куйбышевской области.

Уставом Куйбышевского производственного объединения по транспортировке и поставке газа (Куйбышевтрансгаз), утвержденным первым заместителем министра газовой промышленности 30.03.1979 года. Данным уставом подтверждается, что одной из функций объединения является - строительство и реконструкция объектов и сооружений магистральных газопроводов подрядным и хозяйственным способами.

Уставом Куйбышевского производственного объединения по транспортировке и поставкам газа «Куйбышевтрансгаз», утвержденным начальником главного территориального управления по транспортировке и поставкам газа («Главвостоктрансгаз») 22.09.1984 года. Данным уставом подтверждается, что одной из функций объединения является - строительство и реконструкция объектов и сооружений магистральных газопроводов подрядным и хозяйственным способами.

Показаниями свидетеля Лаврова Александра Кирилловича полностью подтверждаются доводы истца о работе в вышеуказанный период.

Согласно записи в трудовой книжке №: с 14.11.1984г. по 02.02.1992г. Агешин А.А. был принят в качестве мастера, прораба, старшего мастера, мастера подготовительном участке в <данные изъяты>» (приказ № от 13.11.1984г.).

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Агешин А.А. принят в ПМК по МЖФ в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

            Вышеуказанный период работы также подтверждается:

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство свинарника - откормочника на 1320 голов в колхозе «<данные изъяты>.

Актом рабочей приемочной комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии и ввода в эксплуатацию от 1987 года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство коровника на 200 голов с молочным блоком в колхозе имени ХХ Партсъезда. Строительство велось генеральным подрядчиком <данные изъяты> <данные изъяты>

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство коровника на 212 голов с молочным блоком в колхозе им. ХХ Партсъезда. Строительство велось генеральным подрядчиком ПМК по МЖФ - «Агропроммехмонтаж».

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство двух квартирного дома по ТП № в <адрес>. Строительство велось генеральным подрядчиком <данные изъяты>

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство кормоцеха с оборудованием «корк-15» в совхозе «Подбельский». Строительство велось генеральным подрядчиком <данные изъяты>

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию от 1988 года. Вышеуказанным актом подтверждается строительство коровника на 200 голов с молочным блоком в колхозе «Советская Россия». Строительство велось генеральным подрядчиком <данные изъяты>.

Таким образом материалами дела полностью подтверждена полная занятость заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на новом строительстве промышленных зданий и сооружений.

Согласно записи в трудовой книжке: Агешин А.А. с 16.11.1992г.по 31.01.1994г. был принят в качестве мастера в <данные изъяты> (приказ № от 11.11.1992г).               

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Агешин А.А. принят в Похвистневский мебельный комбинат мастером с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), об увольнении Агешина А.А. мастера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает сумму заработка Агешина А.А. за 1992-1994 гг. в Похвистневском мебельном комбинате.

Также работу истца в вышеуказанный период подтверждают следующие документы:

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, содержащая сведения о работе Агешина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 11.11.1992г) по 31.01.1994г (приказ № от 28.01.1994г) в качестве мастера ОКС. Личная карточка Агешина А.А. Штатное расписание 1992 года; Штатное расписание 1993 года; Штатное расписание 1994 года;

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 109-квартирного жилого <адрес>.

Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию. Вышеуказанный акт подтверждает строительство 109-ти квартирного жилого дома в г. Похвистнево Самарской области. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком АО закрытого типа «Мебельный комбинат».

Таким образом материалами дела бесспорна подтверждена полная занятость в качестве мастера на строительных и монтажных работах истца Агешина А.А..

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для включения Агешину А.А., в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку истцом не представлено документов подтверждающих постоянную в течение полного рабочего дня занятость в качестве прораба в <данные изъяты>.

Истец Агешин А.А, обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, однако право, при наличии требуемых 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, у него возникло только по достижении 55 летнего возраста, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ г., стаж Агешина А.А. дающий право на досрочную пенсию по старости составил 12 лет 10 мес. 1 день.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Агешина А.А., в части назначения досрочной пенсии по старости, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ г., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Агешина <данные изъяты> к ГУ - Управлению пенсионного фонда в городе Похвистнево и Похвистневском районе о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе включить Агешину <данные изъяты> стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работ: с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве прораба в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве мастера, прораба, старшего мастера, мастера подготовительном участке в Похвистевской <данные изъяты>,

с 16.11.1992г. по 31.01.1994г. в качестве мастера в <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе назначить Агешину <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

В окончательной форме решение изготовлено 31 октября 2014 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                    М.Л. Гурджиева