Решение по делу № 33а-2674/2019 от 20.05.2019

Докладчик Орлова И.Н. Апел. дело № 33а-2674/2019

Судья Царева Е.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Карлинова С.В., судей Орловой И.Н., АлексееваД.В., при секретаре судебного заседания Титовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашкой Республики административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Федорова А.А., поступившее по апелляционному представлению старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Короткова И.Н. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 апреля 2019года, которым постановлено:

Установить в отношении Федорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26августа 2016 года, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Начало срока отбывания Федоровым А.А. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Федорова А.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки два раза в месяц.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., судебная коллегия

установила:

ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Федорова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы, мотивировав требования тем, что последний был осужден: приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2016 года по п.«а» ч.2 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание за преступление средней тяжести, признан опасный рецидив. Приведены сведения, характеризующие Федорова А.А.

Заявлено требование установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике, административный ответчик Федоров А.А. участия не принимали.

Прокурор Коротков И.Н. административное исковое заявление полагал подлежащим удовлетворению.

Судом принято указанное выше решение, на которое старшим помощником прокурора г. Новочебоксарск Коротковым И.Н. принесено апелляционное представление по мотивам незаконности и необоснованности в части неуказания о явке в дни, установленные надзирающим органом, а также о вычете срока, истекшего после отбывания наказания.

10 июня 2019 года до рассмотрения дела судебной коллегией в суд поступило дополнительное апелляционное представление старшего помощника прокурора г.Новочебоксарск Короткова И.Н., в котором он отказался от требования в части внесения дополнения в решение суда относительно указания о явке «в дни, установленные надзирающим органом».

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ивановой И.Г., поддержавшей апелляционное представление в части дополнения резолютивной части фразой «за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания», проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что Федоров А.А. был осужден по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 августа 2016 года по п. «а» ч.2 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание за преступление средней тяжести, признан опасный рецидив.

Суд первой инстанции, установив, что Федоров А.А. относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание наличие в его действиях опасного рецидива, отрицательной характеристики на административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Устанавливая требуемое административным истцом ограничение, суд первой инстанции правомерно исходил из сведений, характеризующих поднадзорное лицо.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судом в абзаце первом резолютивной части решения не указано о вычете срока, истекшего после отбытия наказания, решение суда в указанной части подлежит дополнению.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Уточнить решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 апреля 2019 года, дополнив абзац первый резолютивной части решения после слов «административный надзор на срок 8 (восемь) лет» фразой «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Д.В. Алексеев

И.Н. Орлова