Именем Российской Федерации
( заочное)
Дело № 2-217/14
03 марта 2014года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Счетчикова А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Долженко <данные изъяты>
представителя истца - администрации пос. Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края Спрыгиной <данные изъяты>
при секретаре судебного заседания Яицкой <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации пос. Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края к Дугиновой <данные изъяты>, Хохлову <данные изъяты>, Дугинову <данные изъяты> о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации пос. Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края, Барышева <данные изъяты> действующая по доверенности, предъявила в суд иск к Дугиновой <данные изъяты> Хохлову <данные изъяты>., Дугинову <данные изъяты>., в котором просила выселить ответчиков из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ул. Набережная, <данные изъяты> кв.<данные изъяты> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ул. Молодежная, <данные изъяты> размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании представитель истца - администрации пос. Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края, Спрыгина <данные изъяты> действующая на основании доверенности, выданной в порядке ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала и суду пояснила о том, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности поселка Солнечнодольск, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <данные изъяты> по адресу: пос. Солнечнодольск, ул. Набережная, д. <данные изъяты> состоит на балансе муниципального образования поселка Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Дугинова <данные изъяты> на основании ордера № <данные изъяты> вселилась в жилое помещение - квартиру № <данные изъяты> по улице Набережная, дом <данные изъяты> в поселке Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края. Вместе с ответчиком в квартиру вселились и проживают члены ее семьи: Хохлов <данные изъяты>сын, Дугинов <данные изъяты> - сын. Ответчики Дугинова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Хохлов ДД.ММ.ГГГГ Дугинов <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту проживания, по адресу: Ставропольский край, Изобильненский р-н., пос. Солнечнодольск, ул. Набережная, <данные изъяты>. На момент заселения ответчиков, действовал Жилищный кодекс РСФСР, который не содержал нормы о договоре социального найма. Статья 47 ЖК РСФСР предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Также согласно действовавшему на тот момент Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», следует, что заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения регистрационного удостоверения. В настоящее время договор социального найма заключить с нанимателем спорной квартиры не представляется возможным, так как Дугинова <данные изъяты>. уклоняется от его заключения. Администрация неоднократно направляла в адрес ответчика Дугиновой <данные изъяты> письма-уведомления о необходимости заключить договор социального найма в порядке статьи 60 Жилищного кодекса РФ, которые оставались без внимания (письмо от <данные изъяты>Ответчикам были созданы все необходимые условия для проживания в предоставленном жилом помещении, своевременно предоставляются коммунальныеуслуги. Наниматель Дугинов <данные изъяты> и проживающие совместно с ней члены ее семьи Хохлов <данные изъяты>., и Дугинов <данные изъяты> течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение - <адрес> коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. Истец неоднократно ДД.ММ.ГГГГ предупреждал о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В добровольном порядке сумма задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиками не погашена. Согласно заочному решению Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. с Дугиновой <данные изъяты>. в порядке регресса взыскана сумма задолженности по оплате за горячую воду и теплоснабжение в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в ресурсоснабжающих организациях и а администрацию <адрес> отсутствуют. Ответчики на протяжении более шести месяцев подряд не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ссылаясь на ст. 90 ЖК РФ просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Дугинова <данные изъяты>., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. О причине своей неявки суду не сообщила, заявление о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.
Соответчик Хохлов <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. О причине своей неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Соответчик Дугинов <данные изъяты> извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. О причине своей неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение.
Суд, выслушав объяснение представителя истца, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Долженко <данные изъяты> полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, в порядке ст. 90 ЖК РФ, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера № ответчик Дугинова (Хохлова) <данные изъяты> вселилась в жилое помещение - <адрес> поселке <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены её семьи - сын Хохлов <данные изъяты>, сын Дугинов <данные изъяты>
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности поселка Солнечнодольск, выданного заместителем главы администрации <адрес> СК Никоновым <данные изъяты>., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: СК, <адрес>, стоит на балансе муниципального образования <адрес> СК.
Исходя из свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> ФИО13 и К по СК <данные изъяты>., <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит на праве собственности Администрации <адрес>, СК, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <данные изъяты>
<данные изъяты>. заместителем главы администрации пос. Солнечнодольск Изобильненского района СК Андриановой <данные изъяты> в адрес нанимателя жилого помещения, направлено уведомление о необходимости заключить договор социального найма, в срок до <данные изъяты> Однако, наниматель жилого помещения - Дугинова <данные изъяты> предложение администрации <адрес> о необходимости заключить договор социального найма проигнорировала, к указанному сроку договор социального найма не заключила.
Как следует, из содержания адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Дугинова <данные изъяты>., зарегистрирована по месту проживания, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Члены семьи нанимателя - сын Хохлов <данные изъяты> зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., сын Дугинов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Статья 67 ЖК РФ гласит, что наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как следует, из содержания ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной директором ООО «УО ЖКХ <адрес>», следует, что наниматель муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Дугинова <данные изъяты> и члены ее семьи Хохлов <данные изъяты> Дугинов <данные изъяты> платежи за содержание и текущий ремонт общедомового имущества не производят с марта по декабрь <данные изъяты> и их задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором ФГ УП СК « <адрес>водоканал» Изобильненский « Райводоканал», следует, что абонент ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> за горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, оплату не производит, и её задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. из лицевого счета № жилого помещения № по адресу: <адрес>, выданной директором ЗАО « СКС», наниматель Дугинова <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ. оплату не производила.
Из вступившего в законную силу заочного решения Изобильненского районного суда ДД.ММ.ГГГГ., следует, что с Дугиновой <данные изъяты> взыскана задолженность по оплате за горячую воду и теплоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в порядке регресса.
Как видно, из требований от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, направленных главой администраций <адрес> СК наниматель Дугинова <данные изъяты>В. и члены её семьи Хохлов <данные изъяты>., Дугинов <данные изъяты> предупреждены о том, что им необходимо погасить образовавшуюся задолженность за жилое помещение, и коммунальные услуги в добровольном порядке, и предупреждены о возможном выселении, в случаи не исполнения указанного требования.
Исходя из ст. 90 ЖК РФ, и пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» следует, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. В данном случае выселение производится в жилое помещение по договору социального найма, но норма предоставления установлена из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Законодателем не разрешена проблема для случаев, когда граждане занимают жилое помещение площадью, равной той, которая должна предоставляться при выселении по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей. Представляется, что в этих случаях проблема неплатежей за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг решена не будет.
Как было установлено в судебном заседании, наниматель Дугинова <данные изъяты> и проживающие совместно с ней члены её семьи Хохлов <данные изъяты> Дугинов <данные изъяты> в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается справками ресурсоснабжающих организаций, и ООО « УО ЖКХ <адрес>», вступившим в законную силу решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, ответчики в нарушение требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, не представили суду каких - либо доказательств, подтверждающих уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Следовательно, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований Администрации <адрес> СК о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
Переходя к вопросу о предоставлении ответчикам другого жилого помещения по договору социального найма, суд переходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Часть 1 ст. 105 ЖК РФ, гласит, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Исходя из реестра площадей жилого дома коммунального типа по <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадь <адрес>
жилого дома коммунального типа по <адрес>, составляет <данные изъяты>
Согласно техническому паспорту, выданному начальником филиала « ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по СК отделение «Северное» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что дом коммунального типа, расположенный по адресу: СК,<адрес>, имеет следующие характеристики: год постройки - н/с; физический износ - 2-%; благоустройство площади строения - электроосвещение, водопровод, канализация, центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, ванны и души, газоснабжение, телефон. Техническое описание дома: фундамент - сборный ж/б блоки; стены и перегородки - кирпичные 40 см; перекрытия - сборные ж/б плиты; кровля - мягкая; полы - бетонные /дерево; отделка внутренняя - штукатурка изв.раств., окраска, оклейка обоями, санитарные и электро - технические устройства- водопровод, канализация, газоснабжение, отопление, электричество, телефон.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: СК, <адрес>, является жилым изолированным помещением, пригодным для постоянного проживания граждан, имеет не менее <данные изъяты> квадратных метров жилой площади на одного человека, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации <адрес> о предоставлении ответчикам жилого помещения по договору социального найма по адресу: СК, <адрес>.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит препятствий к удовлетворению иска.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого иска в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. В связи с чем, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, соответчиков в доход бюджета Изобильненского муниципального района <адрес>.
Исходя из содержания данной правовой нормы, суд считает необходимым взыскать с ответчика Дугиновой <данные изъяты>, соответчиков Хохлова <данные изъяты>., Дугинова <данные изъяты> в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, в долевом порядке по <данные изъяты> с каждого в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. 56 БК РФ,
ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации <адрес> к Дугиновой <данные изъяты>, Хохлову <данные изъяты>, Дугинову <данные изъяты> о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Выселить нанимателя Дугинову <данные изъяты>, и членов её семьи Хохлова <данные изъяты>, Дугинова <данные изъяты> из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: СК, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: СК, <адрес>, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Взыскать с Дугиновой <данные изъяты>, Хохлова <данные изъяты>, Дугинова <данные изъяты> в доход бюджета Изобильненского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>, в долевом порядке по <данные изъяты> с каждого в равных долях.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Счетчиков