Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2011 ~ М-402/2011 от 08.11.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - заместителя председателя суда Суровцева И.И.,

при секретаре Яблоковой М.В.,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 71432 подполковника Габоева Роберта Вячеславовича об оспаривании действий командира вышеуказанной войсковой части и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» (далее по тексту ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>»), связанных с невыплатой денежного довольствия, -

УСТАНОВИЛ:

    Габоев Р.В. на основании приказа начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ № 23 от ДД.ММ.ГГГГ, был зачислен в распоряжение командира 1 мобильной бригады радиационной, химической и биологической защиты с ДД.ММ.ГГГГ, где и состоит на финансовом обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ ему прекращена выплата денежного довольствия.

Считая свои права нарушенными, а действия командира войсковой части 71432 и начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» неправомерными, Габоев Р.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», связанные с невыплатой денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» выплатить денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать его вплоть до исключения из списков личного состава воинской части.

Габоев Р.В., будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики – командир войсковой части 71432 и начальник ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в него не явились, своих представителей не направили. Первый подал в суд отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, указав что войсковая часть 71432 как должностное лицо не может быть привлечено по данному заявлению в качестве ответчика поскольку согласно своей организационно-штатной структуры своего финансового органа она не имеет, каких либо приказов о прекращении выплаты денежного довольствия заявителю командиром части не издавались.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Габоев Р.В. проходит службу по контракту в данной воинской части.

Согласно выписке из приказа начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Габоев Р.В. был зачислен в распоряжение командира 1 мобильной бригады радиационной, химической и биологической защиты с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от ДД.ММ.ГГГГ, зачисление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от занимаемых должностей в связи с организационно-штатными мероприятиями, допускается на срок не более шести месяцев.

Из п. 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200 следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в связи с организационно-штатными мероприятиями по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению вышестоящего командования.

Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях в случае нахождения в распоряжении командира в связи с проведением организационно-штатных мероприятий сроком не более шести месяцев. После чего по смыслу закона они должны быть либо назначены на должности либо уволены с военной службы.Как видно из ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии со ст. 12 этого же Закона военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием.

Поскольку Габоев Р.В. вопреки требованиям действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть свыше шести месяцев находится в распоряжении, суд находит действия командира войсковой части 71432 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», связанные с невыплатой денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Доводы командира войсковой части 71432 о том, что данная воинская часть как должностное лицо не может быть привлечено по данному заявлению в качестве ответчика поскольку, согласно своей организационно-штатной структуры своего финансового органа она не имеет, каких либо приказов о прекращении выплаты денежного довольствия заявителю командиром части не издавались, являются не обоснованными.

Так, согласно ст. 82 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» Командир (начальник) обязан поддерживать в исправном состоянии и сохранности вооружение, военную технику и другое военное имущество, организовывать материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание:

- обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действиями командира войсковой части 71432 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» нарушены права Габоева Р.В.

В связи с чем, права Габоева Р.В. будут восстановлены в полном объеме путем возложения на командира войсковой части 71432 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» обязанности по выплате заявителю денежного довольствия за период с 1 августа по день вынесения решения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Требования же Габоева Р.В. о возложении на указанный орган военного управления обязанности по выплате ему оспариваемых денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ, а также в будущем, удовлетворению не подлежат, поскольку, суд не может возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений, которые он, возможно, допустит в будущем.

Поскольку судом принимается решение о частичном удовлетворении требований заявителя, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные им по данному гражданскому делу, а именно уплаченная государственная пошлина в сумме 200 рублей присуждаются ей с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом требований – в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Габоева Роберта Вячеславовича об оспаривании действий командира войсковой части 71432 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», связанных с невыплатой денежного довольствия, – удовлетворить частично.

Признать действия командира войсковой части 71432 и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по <адрес>» связанные с невыплатой денежного довольствия Габоеву Р.В., незаконными.

Обязать командира войсковой части 71432 через довольствующий орган – Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по <адрес>» выплатить Габоеву Р.В. причитающееся ему денежное довольствие за период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в пользу Габоева Р.В. судебные расходы в размере 100 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>