Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2204/2015 ~ М-2276/2015 от 09.10.2015

Дело № 2а-2204/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 19 октября 2015г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Л.В.Косовой, при секретаре М.В.Давыдовой,

с участием :

представителя административного истца ООО «Колизей»Михеевой Е.Л., действующей по доверенности от 16.09.2015г.,срок доверенности один год,

представителя административного истца ООО»Колизей» Абрамова Н.А., действующего по доверенности от 24.09.2015г.,срок доверенности один год,

представителя административного ответчика- Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Скрябиной В.В., действующей по доверенности от 15.10.2015г.,срок доверенности по 31.12.2015г.,

представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РМ, А.В.Ершова, действующего по удостоверению № от 22.10.2014г. по 22.10.2018г.,

представителя заинтересованного лица ООО «Антекс-СМК»Михеевой Е.Л., действующей по доверенности №3 от 12.10.2015г.,срок доверенности 1год.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Колизей» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

Установил :

Административный истец ООО «Колизей» обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, указав, что 17 сентября 2015г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Федячкиной С.В., рассмотрев материалы сводного исполнительного производства от 19.01.2015г.№-ИП/СД, возбужденного на основании исполнительных документов: Исполнительный лист ФС№ от 09.09.2015г. выданный Пролетарским районным судом г.Саранска, задолженность 85965,06рублей.Исполнительный лист ФС№ от 09.09.2015г.,выданный Пролетарским районным судом г.Саранска,задолженность118988,00рублей. Исполнительный лист№№ от 13.07.2015г.,выданный Пролетарским районным судом г.Саранск,задолженность6000,00рублей.Исполнительный листФС№,33рублей.Исполнительный лист№ФС№ от13.07.2015г.,выданный Пролетарским райсудом г.Саранска задолженность12000,00рублей.Исполнительный листФС№ от 13.07.2015г.,выданный Пролетарским районным судом г.Саранска,задолженность177346,66рублей.Исполнительный листФС№ от 02.04.2015г.,выданный Пролетарским районным судом г.Саранска наложение ареста. Исполнительный лист ФС№ от18.12.2015г.выданный Арбитражным судом РМ, Пролетарским райсудом г.Саранска,задолженность85965,06рублей,задолженность1543402,71рублей,в отношении должника :ООО»Колизей»в пользу взыскателей гр. 1, гр. 2, гр. 3, гр. 4,ИП гр. 5 на общую сумму 2063155,76рублей и было составлено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 17.09.2015г.

Указанное постановление было принято по результатам проведенного 10.07.2015г. ареста на имущество должника, которое подлежит принудительной реализации на комиссионных началах. Согласно указанному постановлению передано для принудительной реализации на комиссионных началах следующее имущество:

-железобетонные изделия плита(перекрытие)158.27.15 ;С5550 ; ПК 56-5 шт.На общую сумму 35000,00рублей.

- железобетонные изделия ригеля Р2А-10шт на общую сумму 30000,00 рублей.

-железобетонные изделия колонны 2КВ33053-64 шт.Предварительная оценка на общую сумму 576000,00рублей.

-железобетонные изделия колонны 2КВ33053-64шт.Предварительная оценка на общую сумму 160000,00рублей.

Итого на общую сумму 801000,00рублей.

Таким образом,подобными незаконными действиями судебного пристава нарушаются права собственности,пользования и распоряжения принадлежащим имуществом.Последующая реализация имущества причинит значительный ущерб финансовым интересам ООО»Антекс-СМК»,подорвет бюджет,приведет к банкротству организацию,а сотрудников организации оставит без средств к существованию.

Не согласны с принятыми в отношении ООО»Колизей»постановлениями, в связи с тем,что подвергнутое аресту имущество принадлежит не ООО»Колизей»,а другой организации ООО «Антекс-СМК»,данная организация осуществляет строительство многоквартирного жилого дома 5-ти этажного в с.Атемар,Республики Мордовия между ООО «Колизей» и ООО «Антекс-СМК» в соответствии с заключенным договором подряда от 02.12.2014г. на земельном участке с кадастровым номером13:15:0205004:5579,используемым ООО»Колизей» на праве аренды по договору№66 аренды земельного участка от 15.05.2014г.,зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ 14.08.2014г.№.

ООО «Колизей» сообщал, что арестованное имущество принадлежит не ООО «Колизей»,а принадлежит ООО «Антекс-СМК» и 10.07.2015г. в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РМ были предоставлены копии подтверждающие право собственности ООО «Антекс-СМК».

Кроме того, в вышеуказанном постановлении отражена сумма задолженности по сводному исполнительному производству в размере 2063155,76рублей.ООО «Колизей» с данной суммой не согласен,в виду частичной оплаты на расчетный счет взыскателя ИП гр. 5 денежной суммы в размере 1300000рублей,что подтверждается копией договора целевого денежного займа с гр. 6 от 07.09.2015г.

На основании статьи 69 «Об исполнительном производстве»,п.1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит признать незаконным постановление от 17.09.2015г. о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, принятое судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия гр. 14

В судебном заседании представители административного истца ООО «Колизей»Михеева Е.Л., Абрамов Н.А., имеющие высшее юридическое образование, поддержали административный иск по указанным выше основаниям.

Представитель административного ответчика- Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Скрябина В.В., и представитель заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РМ, А.В.Ершов,имеющие высшее юридическое образование, просили административные требования оставить без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица ООО «Антекс-СМК»Михеева Е.Л., имеющая высшее юридическое образование, поддержала административный иск по указанным выше основаниям.

Выслушав участников процесса, суд считает административный иск, следует оставить без удовлетворения.

В соответствии статьи 226 КАС РФ), для ряда таких дел установлен 10-дневный срок, к ним относятся:

1) административные дела об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования;

2) административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

3) административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения;

Из представленных доказательств следует, что ООО «Колизей» обращалось с данным административным иском в Ленинский районный суд г.Саранска 25.09.2015г., то есть в срок установленной ч.3 статьи 219 КАС РФ, что подтверждается копией определения о возвращении административного иска Ленинского райсуда г.Саранска от 28.09.2015г. и полученного почтой 06.10.2015г. В Пролетарский районный суд г.Саранска административный иск поступил 09.10.2015г.

Таким образом, срок обращения в суд ООО «Колизей» в соответствии со статьями 92 и ч.3 статьи 219 КАС РФ следует считать не пропущенным, так как в 10-ти дневный срок Общество обратилось с данным административным иском.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права, и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; при этом установление сведений об имуществе, его розыск, принятие решения, какое имущество подлежит аресту с учетом принципов соразмерности, неприкосновенности минимума имущества и соблюдения баланса прав взыскателей и должников, отнесены к компетенции службы судебных приставов-исполнителей.

Процедура ареста имущества должника установлена статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве", из которой усматривается, что арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Материалами дела подтверждается, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Мордовия находится сводное исполнительное производство за№ возбужденное на основании исполнительных документов исполнительных листов:

-№ФС№ от 09.09.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска по делу№2-722 о взыскании госпошлины в размере 4619,64 рубля;

-постановление № от 16.09.2015 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы№1 по РМ по делу№248307 о взыскании неуплаченных налогов в размере 7731,51 рублей ;

-№ФС004077684 от 26.08.2015г.Пролетарского райсуда г.Саранска по делу№ о взыскании в пользу гр. 11 в размере 54661,2рублей;

-№ФС№ от 09.09.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска по делу№г.о взыскании в пользу гр. 1 в размере 85965,06рублей;

-№ФС№ от 09.09.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска по делу№г.в пользу гр. 2 в размере 118988рублей;

-№ФС№от 13.07.2015г.Ленинского райсуда г.Саранска по делу№г. о взыскании госпошлины в размере 3594,4 рублей;

-№ФС№ от 13.07.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска о взыскании задолженности в пользу гр. 3 в размере 6000рублей;

-№ФС№ от 13.07.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска о взыскании задолженности в пользу гр. 3 в размере 119453,33 рублей;

-№ФС№ от 13.07.2015г. Пролетарского райсуда <адрес> о взыскании задолженности в пользу гр. 4в размере 12000рублей;

-№ФС№ от 13.07.2015г. Пролетарского райсуда г.Саранска о взыскании задолженности в пользу гр. 4 в размере177346,66рублей;

-№АС№ от 18.12.2014г. Арбитражного суда РМ о взыскании задолженности в пользу ИП гр. 5в размере 1543402,71рублей.

Общая сумма задолженности по сводному производству составляет2133762,51 рублей(остаток на 16.10.2015г.-829833,29рублей)без учета сумм исполнительного сбора.

В целях исполнения исполнительного документа 10.07.2015г. судебным приставом-исполнителем принято постановление о наложении ареста и составлен акт о наложении ареста(описи имущества):

-железобетонные изделия плита(перекрытие)158.27.15 ;С5550 ; ПК 56-5 шт.На общую сумму 35000,00рублей.

- железобетонные изделия ригеля Р2А-10шт на общую сумму 30000,00 рублей.

-железобетонные изделия колонны 2КВ33053-64 шт.Предварительная оценка на общую сумму 576000,00рублей.

-железобетонные изделия колонны 2КВ33053-64шт.Предварительная оценка на общую сумму 160000,00рублей.

Итого на общую сумму 801000,00рублей.

Действия по аресту данного имущества незаконными в судебном порядке не признавались, имущество из под ареста заинтересованными лицом не освобождалось. Судебным приставом исполнителем 01.09.2015г. вынесено постановление об оценке имущества должника и 17.09.2015г. постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что оснований для признания действий судебных приставов-исполнителей незаконными не имеется, поскольку действия судебных приставов-исполнителей по наложению ареста на имущество, не принадлежащего должнику, прав ООО «Колизей» не нарушают.

Суд считает, что судебные приставы-исполнители действовали в рамках действующего законодательства, в пределах предоставленных судебным приставам-исполнителям полномочий.

Следует учесть, что наложение ареста предполагает невозможность реализации собственником своих полномочий, в данном случае по пользованию и распоряжению имуществом. С учетом того, что ООО «Колизей» в отношении данного имущества полномочиями собственника не обладает, оспариваемые действия и акт о наложении ареста на него каких-либо ограничений не накладывают.

В данном случае действующим законодательством предусмотрен иной способ защиты нарушенного права лица, считающего себя собственником арестованного имущества, ООО «Антекс-СМК» не лишено возможности обратиться в суд в установленном порядке с иском об освобождении имущества от ареста как это предусмотрено положениями части 1 статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч.1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007г.№229-ФЗ « Об исполнительном производстве»далее Закон обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что проведение судебными приставами-исполнителями исполнительных действий о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, обусловлено как наличием сведений о месте нахождения должника, именно, по этому адресу, так и поведением самого должника, уклоняющегося от предоставления иных сведений.

Исходя из изложенного, суд считает, что не имеется оснований в соответствии с ч.1 статьи 69Закона,о признании незаконным постановления от 17.09.2015г. о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, принятое судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению, особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия гр. 14, по сводному исполнительному производству от 19.01.2015г.№-ИП/СД, находящиеся по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район,с.Атемар,ул.Центральная,д31 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

решил:

Административный иск ООО «Колизей» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным постановления от 17.09.2015г. о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, принятое судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению, особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия гр. 14, по сводному исполнительному производству от 19.01.2015г.№-ИП/СД, находящиеся по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район,с.Атемар,ул.Центральная,д31 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья