Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1919/2014 ~ М-1577/2014 от 18.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.04.2014г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Аскеровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1919/14 по иску прокурора гор. Самары в интересах Соболева А. Е. к администрации г.о. Самара о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор гор. Самары в интересах Соболева А.Е. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Соболевым А.Е. было подано заявление в Департамент управления имуществом г.о. Самара о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и обеспечении жильем в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории <адрес>» и согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг.». ДД.ММ.ГГГГ. Соболеву А.Е. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на данном учете. Считает, указанный отказ необоснованным, поскольку Соболев А.Е. является инвалидом ВОВ, страдает хроническим психическим расстройством, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в собственности имеет лишь 1 / 3 доли в однокомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> что менее учетной нормы. Таким образом, считает, что Соболев А.Е. обладает правом состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать право Соболева А.Е. состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006г. № 87- ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области», обязать администрацию г.о. Самара поставить на учет Соболева А.Е. в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006г. № 87 - ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области» с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Валюткина С.Ш., действующая на основании доверенности, поддержала требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара Белова Е.Л., действующая на основании доверенности, разрешение указанного вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель 3 - его лица Департамента управления имуществом г.о. Самара Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, при этом пояснила, что площадь, на которой проживает Соболев А.Е., превышает учетную норму, предусмотренную законодательством, в связи с чем, Соболев А.Е. не обладает правом состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Кроме того, истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с указанным иском.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995г. № 5- ФЗ « О ветеранах» органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренных ст. 21 данного ФЗ, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, категории граждан - членов семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц гор. Ленинграда.

В соответствии с п.п. « д» п. 2. 1 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006г. № 87- ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области» действие данного закона распространяется на категории граждан, имеющих право обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. № 5 - ФЗ « О ветеранах», в том числе на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Ст. 3 Закона Самарской области от 11.07.2006г. № 87 - ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области» определены основания для признания отдельных категорий граждан нуждающихся в жилых помещениях. Одним из оснований является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 4 указанного закона, учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже следующих величин на одного гражданина: для категорий граждан, указанных в п.п. 2, 2.1, 2.2, 3 ч. 2 ст. 2 данного закона - <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения.

Постановлением главы г.о. Самара от 11.11.2008г. № 988 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для отдельных категорий граждан» установлена следующая норма для граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 29.01.1995г. № 5 - ФЗ « О ветеранах»: 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела следует, что Соболев А.Е. является собственником 1 / 3 доли однокомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно медицинскому заключению и заключению КЭК от ДД.ММ.ГГГГ., Соболев А.В. страдает хроническим психическим расстройством, входящим в указанный выше перечень, утвержденный постановлением правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.

Постановлением администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Соболеву А.Е. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с тем, что им представлены документы, не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Судом установлено, что 1/3 доля в праве собственности на квартиру, в которой проживает Соболев А.Е., составляет <данные изъяты> кв.м. общей площади (<данные изъяты>), что менее учетной нормы, предусмотренной законодательством. В указанной квартире помимо Соболева А.Е. фактически проживают еще два человека. Членом семьи сособственника Мельниковой О.Ю., которой на праве собственности принадлежат 2\3 доли в указанной квартире, Соболев А.Е. не является. Иного жилья, принадлежащего Соболеву А.Е. на праве собственности либо занимаемого им по договору социального найма, не имеется.

Данные обстоятельства подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельством о государственной регистрации права собственности, а также свидетельскими показаниями Мельниковой Р.А., из которых следует, что она и её дочь проживают в одной квартире по приведенному выше адресу с Соболевым А.Е., который является собственником 1 / 3 доли.

Оценивая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Соболев А.Е. обладает правом быть поставленным на спорный учет, в связи с чем, считает, что требования истца являются обоснованными подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара о том, что Соболев А.Е. проживает один в однокомнатной квартире, площадь которой превышает учетную норму, установленную законодательством, безосновательны. Как установлено судом, Соболев А.Е. является собственником 1 / 3 доли однокомнатной квартиры, а собственником остальных 2/3 доли является Мельникова О.Ю. При этом отсутствие иных зарегистрированных лиц кроме Соболева А.Е в указанной квартире не свидетельствует о том, что последний проживает в ней один, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, а Мельникова Р.А., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля подтвердила, что проживает вместе со своей дочерью Мельниковой О.Ю. в квартире вместе с Соболевым А.Е. Учитывая, что Мельникова О.Ю. является собственником 2\3 доли в указанной квартире, следовательно, обладает правом проживать в ней на законном основании, у суда отсутствуют основания полагать, что Соболев А.Е. один занимает указанную квартиру. В связи с тем, что в квартире общей площадью 29, 9 кв.м. проживают три человека - Соболев А.Е., Мельникова Р.А. и Мельникова О.Ю., имеющаяся в собственности у Соболева А.Е. площадь помещения составляет менее учетной нормы, установленной законом, у суда наличествуют основания полагать, что Соболев А.Е. обладает правом быть поставленным на спорный учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора гор. Самары удовлетворить.

Признать право Соболева А. Е. состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006г. № 87- ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области».

Обязать администрацию г.о. Самара поставить на учет Соболева А. Е. в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006г. № 87 - ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, граждан на территории Самарской области» с даты подачи заявления - с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2014г.

Судья Ю.В. Косенко