Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1076/2012 ~ М-1132/2012 от 21.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 1076

Именем Российской Федерации

28 ноября 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Грищенко В.С., с участием представителя заявителя Пинчука Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление представителя заявителя Пинчука Ю. В. в интересах военнослужащего войсковой части № майора Гончарова И.А. об оспаривании действий начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, -

У С Т А Н О В И Л:

Пинчук в интересах Гончарова обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о принятии Гончарова на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства. В обоснование заявления Пинчук указал, что Гончаров, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, пожелал обеспечиться жилым помещением в избранном месте жительства, но в постановке на соответствующий учет Гончарову было отказано. Гончаров считает, что эти обстоятельства, не могут препятствовать в получении жилья в избранном месте жительства.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Представитель заявителя Пинчук, подтвердив обстоятельства надлежащего извещения Гончарова о времени и месте судебного заседания, на удовлетворении заявления настаивал и пояснил, что, по его мнению, наличие у заявителя общей продолжительности военной службы более 20 лет является достаточным основанием для обеспечения жильем в избранном месте жительства.

Заслушав объяснения Пинчука и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Пинчука в интересах Гончарова не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании заявлений Гончарова, копий его паспорта и удостоверения, свидетельств о заключении брака и о рождении, выписки из послужного списка, справок войсковой части №, учреждений и организаций г. Островной Мурманской области, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что майор Гончаров родился ДД.ММ.ГГГГ и, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, проходит ее по контракту в войсковой части №, по месту прохождения военной службы он составом семьи из 4 человек проживает в муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью 52,9 кв.м по договору найма. Первый контракт о прохождении военной службы с Гончаровым заключен ДД.ММ.ГГГГ после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания.

В марте 2012 года Гончаров обратился в уполномоченный орган по вопросу принятия его на учет нуждающихся в получении жилых помещений в избранном месте жительства, но в августе 2012 года получил отказ по причине не предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении – в связи с отсутствием справки о праве на получение жилья в избранном месте жительства.

В соответствии с пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения связанных с этим расходов определяется Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения в части обеспечения военнослужащих, подлежащих досрочному увольнению с военной службы либо уволенных в запас или отставку, жилыми помещениями по избранному месту жительства содержат постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 и от 21 марта 2006 года № 153, которыми утверждены соответствующие правила принятия таких военнослужащих на учет нуждающихся в жилье и обеспечения их жильем по избранному после увольнения месту жительства, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Не содержит противоречий вышеприведенному законодательству и «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, пунктом 5 которой установлено, что решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом.

Анализ вышеприведенного законодательства позволяет прийти к выводу, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет, имеет право на признание его нуждающимися в получении жилых помещений по избранному месту жительства и принятие его на соответствующий учет уполномоченным органом лишь при условии досрочного увольнения его с военной службы по установленным законом основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что Гончаров на момент принятия ответчиком спорного решения, в августе 2012 года, статусом подлежащего досрочному увольнению военнослужащего не обладал – он не подлежал увольнению по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а предельный возраст пребывания его на военной службе наступит не ранее сентября 2017 года. Обстоятельств того, что в настоящий момент имеются основания для досрочного увольнения с военной службы Гончаровым и его представителем Пинчуком не заявлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ответчика, связанные с отказом в принятии Гончарова на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, являются обоснованными и законными.

При этом, ссылка заявителя и его представителя на отдельные положения пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с другим законодательством в области жилищного обеспечения граждан, по мнению суда, является не состоятельной и беспредметной, поскольку данная норма закона, предусматривая возможность обеспечения отдельной категории военнослужащих жильем по избранному месту жительства при наличии у них общей продолжительности военной службы более 20 лет, на заявителя не распространяется – Гончаров, заключив в июне 1993 года первый контракт о прохождении военной службы и будучи назначенным в августе того же года на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, не является военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░