Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2021 от 07.07.2021

УИД <данные изъяты>             №12-121/099-2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2021 года                              г.Курск

Cудья Курского районного суда Курской области Иноземцев О.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Корнеева Д.В., действующего на основании доверенности Костина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корнеева Дмитрия Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года в отношении Корнеева Дмитрия Валерьевича, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледновым Александром Николаевичем в отношении Корнеева Дмитрия Валерьевича по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Корнеев Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледнова А.Н. от <данные изъяты> года №<данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, согласно которому он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 01.07.2021 года в 14 час. 20 мин. на автодороге Курск-Воронеж <данные изъяты> км. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не зарегистрированном в установленном порядке.

Не согласившись с данным постановлением, Корнеев Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Корнеев Д.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Корнеева Д.В., действующий на основании доверенности Костин А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледнов А.Н. пояснил, что 01 июля 2021 года при несении службы на посту №<данные изъяты> на автодороге Курск-Воронеж <данные изъяты> км. примерно в 14 час. 40 мин. им было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Корнеева Д.В. При проверке документов, было установлено, что автомобиль марки Тойота IST зарегистрирован в установленном порядке в р.Армения, в установленный законодательством Российской Федерации десятидневный срок автомобиль на государственный учет поставлен не был. В отношении Корнеева Д.В. им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что Корнеев Д.В. подал настоящую жалобу в суд в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N1001.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 г. N283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 г.) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Таким образом, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок. Такие требования не распространяются только на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. При этом гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц Евразийского экономического союза, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Приведенные нормы согласуются также пунктом 35 приложения N3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, согласно которому автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

То есть срок использования таких автомобилей не ограничен на территориях других государств-членов Евразийского экономического союза, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является Корнеев Д.В., зарегистрированный по адресу: Курская область, Курский район? д<данные изъяты>, который <данные изъяты> года в 14 час. 20 мин. на автодороге Курск-Воронеж <данные изъяты> км. в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт эксплуатации транспортного средства Корнеевым Д.В. на территории России подтверждают представленный поли ОСАГО, действующий по <данные изъяты> г.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия Корнеева Д.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Корнеева Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Корнееву Д.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что права, предоставленные действующим законодательством, с учетом положений ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Корнеев Д.В. не реализовал в части предоставления суду надлежащих и достаточных доказательств.

При вынесении инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледновым А.Н. оспариваемого постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, были установлены правильно и действия Корнеева Д.В. обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Корнеева Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется и соответственно оснований для удовлетворения настоящей жалобы, суд не усматривает и считает необходимым в ее удовлетворении Корнееву Д.В. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, 30.5-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Корнеева Дмитрия Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года в отношении Корнеева Дмитрия Валерьевича, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледновым Александром Николаевичем в отношении Корнеева Дмитрия Валерьевича по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области Бледнова Александра Николаевича от <данные изъяты> - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента его получения.

Судья:              О.В. Иноземцев