Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-536/2020 от 18.08.2020

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Махонина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Решетько Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от <дата>,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Самокат» было прекращено.

На указанное постановление представителем Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Приморскому краю подана жалоба, в которой он просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В жалобе указал, что юридическое лицо не оплатило штраф в установленный срок 60 дней, уплатило штраф на 66-й день, в связи с чем подлежит административной ответственности.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Лемеш С.В. настаивал на доводах жалобы.

Защитник ООО «Компания Самокат» - Голован Ю.Ю. против доводов жалобы возражал, ссылаясь на то, что юридическое лицо оплатило штраф в срок 180 дней, установленный в ст. 23 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» от <дата> № 166-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как установлено по делу, постановлением заместителя начальника Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Решетько Е.В. от <дата> № 76 ООО «Компания Самокат» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.31 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Копия постановления была получена законным представителем ООО «Компания Самокат» Степиным Ю.Н. <дата>, в связи с чем вступило в законную силу <дата>. Срок для добровольной уплаты административного штрафа истекал <дата>.

Как следует из представленного административным органом платежного поручения № 141, административный штраф был уплачен ООО «Компания Самокат» <дата>.

Давая оценку доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что срок на оплату административного штрафа составлял 180 дней, суд не соглашается с ними.

ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», на который ссылается ООО «Компания Самокат», был принят <дата> и вступил в силу со дня его официального опубликования <дата>.

В соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Поскольку на момент принятия ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» административный штраф уже был уплачен ООО «Компания Самокат», то суд не находит оснований для распространения на данное правоотношение положений ст. 23 указанного Закона, устанавливающего увеличенный срок на уплату административного штрафа.

Вместе с тем, суд при разрешении жалобы принимает во внимание следующие обстоятельства.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление, на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья вправе вынести решение об отмене решения мирового судьи, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.

При этом следует иметь в виду, что, согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Таким образом, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения и о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

В связи с этим, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы сроки давности привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истекли, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока Приморского края от <дата> о прекращении производства по делу в отношении ООО «Компания Самокат» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Решетько Е.В. – без удовлетворения.

Судья Е.А. Махонина