Дело № 2-3036/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2013 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Александриной С.В.,
при секретаре: Ким Д.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агасиева Вячеслава Салмановича к Белянской Светлане Салмановне о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, к Агасиевой Ольге Алексеевне, действующей в интересах несовершеннолетнего Агасиева Ильи Вячеславовича о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Агасиев В.С. обратился в суд с иском к ответчику Белянской С.С. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, к ответчику Агасиевой О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Агасиева И.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование требований указал, что является собственником <адрес>. В данной квартире зарегистрированы он, его несовершеннолетний сын от первого брака Агасиев И.В., сестра Белянская С.С., несовершеннолетняя дочь Агасиева С.В. Однако в квартире Агасиев И.В. и Белянская С.С. не проживают, Белянская С.С. не вселялась в его квартиру, а Агасиев И.В. проживает по месту жительства его матери. Поэтому просит суд признать Агасиева И.В. утратившим право пользования жилым помещением, а Белянскую С.С. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании Агасиев В.С. исковые требования поддержал, пояснив, что брак между ним и матерью сына Агасиева И.В. – Агасиевой О.А. расторгнут в 2008 году, после развода бывшая супруга и сын добровольно выехали из его квартиры по месту жительства родителей бывшей супруги; его сестра Белянская С.С. проживает по иному постоянному месту жительства, членом его семьи не является, ее регистрация в 2012 году носила формальный характер, отношения с ответчиками он не поддерживает, участия в расходах по содержанию квартиры они не несут. Регистрация ответчиков в его квартире, препятствует ему в осуществлении прав собственника, поскольку возникла необходимость в улучшении жилищных условий, в связи с созданием новой семьи.
Ответчик Агасиева О.А., действующая как законный представитель несовершеннолетнего Агасиева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агасиев И.В., в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца о признании Агасиева И.В. утратившим право пользования жилым помещением. Агасиева О.А. пояснила, что ни она, ни ее сын Агасиев И.В. иного жилья не имеют, у Агасиевой О.А. временная регистрация, проживают с сыном в квартире по договору коммерческого найма.
Представители третьих лиц ОУФМС РФ Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда, ООИП Администрации Дзержинского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не поставлен в известность.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и
В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23.04.1996г., 14.02.1997г., 16.03.2000г., 14.08.2002г), гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. №5242-1 следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
По настоящему делу установлено.
Истец Агасиев В.С. является собственником <адрес>.
Право собственности истца на указанную квартиру возникло по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основанием к обращению в суд с настоящими исковыми требованиями явилась регистрация сына от предыдущего брака – Агасиева И.В., 1996 года рождения, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и сестры истца - Белянской С.С., зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ квартире истца. В 2008 году, после развода бывшая супруга и сын добровольно выехали из его квартиры по месту жительства родителей бывшей супруги; его сестра Белянская С.С. проживает по иному постоянному месту жительства, членом его семьи не является, ее регистрация в 2012 году носила формальный характер.
Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей Ксиноглас К.Е., Глушко А.В., допрошенных в предыдущем судебном заседании, не доверять показаниям которых у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, согласуются между собой. Кроме того, в неприязненных, либо иных отношениях, свидетели с истицей не состоят, прямо или косвенно не заинтересованы в исходе дела, не отрицались и ответчиками в судебном заседании.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилье и потребляемые услуги.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» расчет коммунальных ресурсов производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг общей площади (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что право на жилище возникает в силу заключения соглашения между нанимателем (собственником) жилого помещения и лицом, вселяемым им в жилое помещение.
В силу действующего жилищного законодательства, право на пользование жилым помещением не возникает автоматически только в силу факта прописки в жилом помещении. Одним из решающих условий возникновения права являются намерения нанимателя и вселяемого им лица на свою жилую площадь действительно постоянно пользоваться ею.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующим данную сферу общественных отношений, введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Эти цели подтверждены Конституционным Судом РФ в постановлении от 04.04.1996г.
Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и, согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Кроме того, частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежавшем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Из положений указанной нормы следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем жилом помещении.
Судом установлено, что Белянская С.С. была зарегистрирована на спорной жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, однако в квартиру истца не вселялась, вещей не имеет, на спорной жилой площади не проживает, соответственно, в спорной жилой площади не нуждается, коммунальные и иные обязательные платежи не оплачивает, членом семьи собственника не является.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.
Как следует из материалов дела, пояснений истца, соглашение, дающее право на сохранение права пользования спорным жилым помещением, между ним, как собственником, и ответчиками не заключалось.
При таких обстоятельствах, суду следует признать Белянскую С.С. не приобретшей права пользования спорным жилым помещением.
Вместе с тем, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца в части признания несовершеннолетнего Агасиева И.В. утратившим право пользования его квартирой по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ}. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что родителями несовершеннолетнего Агасиева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Агасиев В.С. и Агасиева О.А.
Как видно из материалов дела, несовершеннолетний Агасиев И.В., 14ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире и проживал в ней вместе с родителями матерью Агасиевой О.А. и отцом Агасиевым В.С., которые не возражали против регистрации и проживания ребенка на спорной жилой площади.
В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).
Руководствуясь положениями статей 69, 70, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 38 Конституции Российской Федерации, статей 65, 54 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей и фактического вселения ребенка на указанную жилую площадь в данном случае не требуется.
В настоящем случае ответчик Агасиев И.В. выехал из спорной квартиры в связи с конфликтными отношениями родителей, связанными в связи с расторжением брака, т.е. его выезд из жилого помещения является вынужденным и носит временный характер.
При этом, имея право на спорную жилую площадь, Агасиев И.В., будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не может.
Таким образом, несовершеннолетний Агасиев И.В., чьи права в данном случае производны от прав Агасиева В.С., не подлежит признанию утратившим право пользования спорной квартирой.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований Агасиева В.С. в части признания несовершеннолетнего Агасиева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Агасиева Вячеслава Салмановича – удовлетворить частично.
Признать Белянскую Светлану Салмановну не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
В удовлетворении требований Агасиева Вячеслава Салмановича к Агасиевой Ольге Алексеевне, действующей в интересах несовершеннолетнего Агасиева Ильи Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> – отказать.
Решение является основанием для снятия отделом Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда с регистрационного учета Белянскую Светлану Салмановну по адресу: Волгоград, Колпинская, 16-9.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Волгограда со дня изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 24.04.2013 года.
Судья: С.В. Александрина