Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2010 ~ М-827/2010 от 29.06.2010

Дело №2-1021/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2010г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Гавриловой Ю.В., с участием прокурора Федотовой С.А. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова» и Администрации городского поселения Павловский Посад МО о понуждении выделении не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, суд

                                                          Установил:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска.

В ходе проверки выявлен факт нарушения закона Муниципальным учреждением Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова» в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках) около здания ДК «им. А.С. Потапова», расположенного по адресу: ..., мест для специальных транспортных средств инвалидов.

Данный факт подтверждается Актом проверки городской прокуратуры, составленным совместно со специалистами отдела Архитектуры и градостроительной политики Администрации Павлово-Посадского муниципального района, отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации городского поселения Павловский Посад, начальником отдела транспорта, связи и дорожного хозяйства Администрации городского поселения Павловский Посад, и.о. госинспектора по дорожному надзору ОГИБДД Павлово-Посадского ОВД от Дата года.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» истец просит обязать Муниципальное учреждение Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова» и Администрацию городского поселения Павловский Посад выделить не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов около здания Муниципального учреждения Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова», расположенного по адресу: ....

Представитель Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области Федотова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

 Администрации городского поселения Павловский Посад просила рассмотреть дело в их отсутствие, не возражала против удовлетворения иска. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель Муниципального учреждения Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова» Лакутин Р.А. иск признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является способ присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые заявления с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентировано, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площадки, другие объекты.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Здание Муниципального учреждения Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова», расположено по адресу: ....

Актом комиссионного осмотра торговых предприятий, объектов социального медицинского, культурного назначения Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорск от Дата года выявлен факт нарушения Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках) около здания Муниципального учреждения Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова», расположенного по адресу: ... мест для специальных транспортных средств инвалидов.

Ответчиками указанный акт не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

      Исковые требования Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова»  и Администрации городского поселения Павловский Посад МО о понуждении выделении не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов удовлетворить.

 Обязать Муниципальное учреждение Культуры Павлово-Посадского муниципального района Дворец культуры «им. А.С. Потапова»  и Администрацию городского поселения г. Павловский Посад МО выделить не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, около здания Дворца культуры, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 16.08.2010г.

Председательствующий:                                 В.А.Лихачев