Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2016 от 09.06.2016

Дело 12-54/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сортавала 11 июля 2016 года

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г., с участием представителя Карельской таможни А., при секретаре Балуевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мононена А.Э. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 22.04.2016 Мононен А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме 1305 руб. 62 коп.

Мононен А. обратился в Сортавальский городской суд с жалобой на данное постановление. В жалобе указывает, что в тот же день по тем же фактам, по той же статье ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по тем же товарам в отношении него вынесено постановление <Номер обезличен>, размер штрафа иной – 1445 рублей. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Мононен А.Э. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не представил. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба Мононен А.Э. рассмотрена в отсутствие заявителя.

Представитель Карельской таможни А., действующий на основании доверенности от 31.12.2015 года с доводами жалобы не согласился, пояснил, что на ввоз патронов для гладкоствольного и нарезного охотничьего оружия имеются ограничения, в связи с этим при пересечении таможенной границы они подлежат декларированию. Учитывая, что декларирование товара осуществляется при пересечении таможенной границы, состав административного правонарушения является оконченным после пересечения таможенной границы. В связи с тем, что Мононен А.Э. не задекларировал перевозимые патроны как при въезде в РФ, так и при выезде из РФ, в его действиях содержатся два состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Стоимость незадекларированных патронов для установления размера штрафа определяется при въезде в РФ по таможенной стоимости – стоимости аналогичных товаров в стране производителя, то есть по ценам Финляндии, при выезде из РФ по рыночной цене РФ. Таким образом, эти цены могут отличаться.

Выслушав представителя карельской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.04.2016 года Мононен А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за то, что он, <Дата обезличена> при въезде на территорию Таможенного союза на автомобиле <Данные изъяты> не задекларировал ввозимые предметы: 38 патронов к нарезному огнестрельному оружию калибра 5,6 мм, изготовленных промышленным способом; 1 патрона к гладкоствольному охотничьему оружию 12 калибра, изготовленного промышленным способом; 9 использованных гильз патронов калибра 5,6 мм к нарезному огнестрельному оружию.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 22, 20, 24 раздела 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (действующего на момент совершения административного правонарушения), а также в соответствии с Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (действующей на данный момент) патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом, в том числе испытательные, патроны к спортивному и охотничьему, гладкоствольному оружию, в том числе испытательные, гильзы для охотничьего и спортивного оружия с нарезным стволом, в том числе капсулированные, ограничены для ввоза на таможенную территорию ТС.

Таким образом, Мононен А. <Дата обезличена> при въезде из Финляндии на таможенную территорию Таможенного Союза через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни ввозил товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения, в связи с чем данный товар подлежал декларированию.

Учитывая, что Мононен А. не задекларировал ввозимые в Россию по установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, его действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Мононен А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; объяснениями Мононен А.Э., рапортом М., протоколом осмотра места происшествия, заключением эксперта <Номер обезличен>, 280, заключением таможенного эксперта <Номер обезличен>, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, справкой о стоимости предмета правонарушения.

Административное наказание Мононен А.Э. назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 361 Таможенного кодекса ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Согласно ч. 2 ст. 361 Таможенного кодекса ТС в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенная стоимость перемещаемых заявителем патронов была определена с учетом ценовой информации о стоимости товара, размещенной на интернет – сайте:www.jokiera. fi, www/palmettostatearmory.fi.

С учетом таможенной стоимости патронов и курса рубля к евро на <Дата обезличена>, стоимость перевозимых Мононен А.Э. патронов составила 2611 рублей 24 копейки. Наказание Мононен А.Э. назначено в минимальном размере, то есть в размере одной второй от стоимости патронов.

Привлечение Мононен А.Э. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование указанных перевозимых патронов при выезде <Дата обезличена> с территории РФ в Финляндию не освобождает его от ответственности за недекларирование тех же патронов при въезде на территорию РФ, учитывая, что перемещаемый товар, в отношении которых применяются запреты и ограничения подлежит декларированию как при въезде на территорию Таможенного Союза, так и при выезде из него.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Мононен А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 22.04.2016 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Судья Г.Г. Серебряков