Гр. дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2017 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Сайбель В.В.
при секретаре Полищук Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по иску Тельной Елизаветы Викторовны к Агентству по имуществу Калининградской области о понуждении к изъятию земельного участка, путем мены
У С Т А Н О В И Л:
Истица Тельная Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику Агентству по имуществу Калининградской области о понуждении к изъятию земельного участка путем мены
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 28.08.2013 года за № 624 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области» ответчик направил в адрес истца уведомление № НМ-40121 о 12.09.2013 года об изъятии путем выкупа для государственных нужд Калининградской области принадлежащий истцу земельный участок, площадью 900 кв.м, расположенный в <адрес>», участок №, Зеленоградского района Калининградской области. 03.12.2013 года в ответ на данное уведомление истица направила в адрес ответчика согласие на продажу земельного участка с КН №, кроме того указала, что может рассмотреть вопрос о предоставлении иного земельного участка взамен изымаемого. 16.10.2014 года истица направила в адрес ответчика подписанный договор купли-продажи земельного участка, однако выкуп произведен не был. Ответчик в 2016 году провел работы по формированию земельного участка с КН №, площадью 900 кв.м, произвел оценку земельного участка с КН № с КН №, которая составила 365000 руб., однако договор мены между ними заключен не был, поскольку закончилось действие постановления об изъятии земельных участков. В целях защиты нарушенных прав просит обязать ответчика исполнить обязательство и заключить с ней соглашение об изъятии земельного участка с КН № путем мены на земельный участок с КН №, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В судебном заседании истца Тельная Е.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что земельный участок у нее фактически изъят, поскольку на нем ведутся строительные работы.
Представитель ответчика Журович А.Н., действующий на основании доверенности исковые требования истца признал, указал, что действительно участок истца используется для госнужд Калининградской области, они готовы обменять его на указанный истцом, но срок действия постановления уже прошел.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии со ст. 11 ГК Российской Федерации защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.
Из материалов дела следует, что Тельная Е.В. является собственником земельного участка с КН №, площадью 900 кв.м, с категорией земель –земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>», участок № на основании постановления главы МО «Зеленоградский район» Калининградской области № 753 от 17.04.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2007 года (л.д. 38).
28 августа 2013 года Правительством Калининградской области было издано постановление № 624 от 28 августа 2013 года, согласно которому для строительства V11 и 1Х очередей кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда для государственных нужд Калининградской области были изъяты земельные участки, в том числе и земельный участок с КН №, принадлежащий Тельной Е.В., что подтверждается Постановлением и Приложением к нему (л.д.23-24).
12.09.2013 года в адрес истца Тельной Е.В. было направлено уведомление об изъятии принадлежащего ей земельного участка (л.д. 17).
Ответом от 03.12.2013 года Тельная Е.В. согласилась на продажу в собственность Калининградской области земельного участка с КН №, а так же выразила согласие на предоставление ей взамен иного участка, вместо изымаемого (л.д. 18).
В этот же день Агентством по имуществу Калининградской области Тельной Е.В. был направлен проект договора купли-продажи земельного участка им акт приема передачи (л.д. 19-22). Стоимость земельного участка в нем была установлены в 140 000 руб. Данный договор, как акт приема-передачи был подписан как покупателем, так и продавцом -Тельной Е.В.
Как пояснили стороны в судебном заседании, несмотря на длительную переписку истца с руководством Агентства по имуществу Калининградской области, до настоящего времени по данному договору переход права не произведен, денежные средства истцом не получены.
Статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе, для размещения автомобильных дорог федерального значения.
Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объектов федерального значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК Российской Федерации решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.
В соответствии со ст. 281 ГК РФ, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (п. 1). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3).
В соответствии с пунктом 3 статьи 56.9 ЗК Российской Федерации при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков взамен изымаемых земельных участков в соответствии с пунктами 4 и 5 указанной статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.21 ЗК Российской Федерации обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела так же следует, что субъект Российской Федерации – Калининградская область является собственником земельного участка с КН №, площадью 900 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения- ведение садоводства, расположенный севернее пос. Сокольники, Зеленоградского района Калининградской области, т.е. данный земельный участок находится в государственной собственности.
Согласно отчетов о рыночной стоимости земельных участков, составленных по состоянию на 23.12.2016 года стоимость участка с КН № и земельного участка с КН № составляет 365000 руб., т.е. является равной.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования в части понуждения Агентства по имуществу Калининградской области заключить с истцом соглашение об изъятии земельного участка путем мены на иной земельный участок подлежат удовлетворению, поскольку несмотря на то, что трехлетний срок действия постановления об изъятии путем выкупа для государственных нужд земельного участка истца истек, однако земельный участок с КН № занят автомобильной дорогой федерального значения, следовательно, уже выбыл из пользования истца, более того, на мену земельного участка фактически согласно и Агентство по имуществу, при этом заключить такое соглашение им мешают формальные основания, что нарушает права истца, как собственника земельного участка на получение равноценного возмещения за изымаемый земельный участок, следовательно, защита прав истца в данном случае возможна только на основании решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тельной Елизаветы Викторовны удовлетворить.
Обязать Агентство по имуществу Калининградской области заключить с Тельной Елизаветой Викторовной соглашение об изъятии земельного участка с КН №, площадью 900 кв.м, расположенного <адрес>», участок № путем мены на земельный участок с КН №, площадью 900 кв.м, расположенного севернее пос. Сокольники, Зеленоградского района Калининградской области, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017г.
Судья: Сайбель В.В.