Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3429/2017 от 23.01.2017

Судья: Гришакова Н.Б. Дело № 33а-3429/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Вороновой М.Н.,

рассмотрев 1 февраля 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Исмаилова Далгата Омаровича

на определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления к ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» о признании незаконными действий (бездействия) и составленных протоколов недействительными и незаконными,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

Исмаилов Д.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское" о признании незаконными действий (бездействия) ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское", признании составленных протоколов недействительными и незаконными.

В обоснование указал, что01.12.2014 г. неизвестный гражданин в <данные изъяты>, предъявив утерянное административным истцом в 2012 г. на территории г. Махачкалы водительское удостоверение 050Е455800, отказался проходить медицинское освидетельствование. В последующем за совершенное данным гражданином правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области Исмаилов Д.О. был лишен права на управление транспортными средствами на 18 месяцев.

Просил признать незаконными действия (бездействие) сотрудника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Белякова М.М., выразившиеся в неустановлении в отношении неизвестного гражданина, совершившего правонарушение (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения), его подлинного места жительства по каким – либо документам (паспорту, свидетельству о регистрации по месту пребывания); в неизъятии водительского удоверения 05ОЕ455800; в составлении 01.12.2014 в отношении якобы Исмаилова О.Д. протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении Исмаилова Д.О., а также признать незаконными и недействительными названные протоколы от 01.12.2014 г. и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении Исмаилова Д.О.

Определением судьи Балашихинского городского суда от 18 ноября 2016 года в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобе административный истец просит определение суда от 18 ноября 2016 года отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене определения суда не находит.

Так, по основаниям ст. 218 КАС РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 5 статьи 1 КАС РФ положения этого Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Усматривается, что Исмаиловым Д.О. оспариваются действия (бездействия) сотрудников ОГИБДД МУ МВД России "Балашихинское", а также составленные ими протоколы.

Поскольку производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, что прямо следует из положений статьи 1.1. КоАП РФ, судебная коллегия соглашается с выводом судьи о том, что заявленные Исмаиловым Д.О. требования, подлежат разрешению в порядке, установленном КоАП РФ.

Вывод об отказе в принятии административного искового заявления соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают и оснований к отмене обжалуемого определения не содержат.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи