Постановление по делу № 5-59/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-59/2020

Поступило в суд 28.05.2020

УИД 54RS0026-01-2020-000480-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2020 года город Купино

Новосибирская область

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Дроздова А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Жучковой Ж.А.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Молчанова Алексея Михайловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Молчанова А. М., <......>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1, 25.3, 25.5, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены (расписка прилагается),

Установил:

Молчанов А.М. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП).

    В ходе проведения проверки прокуратурой Купинского района Новосибирской области установлено, что <......> минут, путём введения электронного адреса: <......>», был выявлен Молчанов А.М., который посредством сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» на личной странице аккаунта «А. Молчанов» в разделе «Сохранённые фотографии А.» по электронному адресу: «<......>1», разместил изображение, содержащее фотографию людей и текст «<......>!», которая решением <......> районного суда <...> от <.....> признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов под №.

В судебном заседании помощник прокурора <...> Жучкова Ж.П. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала. Полагала, что виновные действия Молчанова А.М. в совершении административного правонарушения подтверждены материалами дела.

В судебном заседании Молчанов А. М. свою вину в совершённом административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в настоящее время на его странице в социальной сети «ВКонтакте» имеются только его личные фотографии, какие-либо запрещённые материалы отсутствуют.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу статей 19, 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч.5 ст.13 Конституции Российской Федерации запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

    Статьёй 20.29 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

    Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьёй, составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Федеральным законом от <.....> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от <.....>) под экстремистской деятельностью понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от <.....>) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

В силу п.9 ст.2 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Исходя из изложенного, законодательством предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов, за осуществление которого предусмотрена административная ответственность.

Решением <......> районного суда <...> от <.....> фотография людей с текстом «<......> признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов под №.

В силу ч.1 ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КРФоАП, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В качестве обязательных признаков административное правонарушение содержит такие понятия, как противоправность, виновность, наказуемость.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

    Согласно ч.1 ст.4.5 КРФоАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начитают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

    Совершённое Молчановым А.М. административное правонарушение отвечает указанным критериям, а значит датой его совершения является момент выявления противоправного деяния.

    Поскольку указанное административное правонарушение является длящимся, то временем его совершения является <.....>, то есть день его обнаружения в ходе проводимой Управлением Федеральной службы безопасности России по <...> проверки.

    Также в ходе названной проверки установлено, что страница «А. Молчанов» в социальной сети была открыта для общего обозрения.

    Следовательно, размещение запрещённых законом экстремистских материалов на странице при наличии доступа к ней неопределённого круга лиц рассматривается как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Молчанов А.М. нарушил требования ст.13 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ (ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности», запрещающей распространение экстремистских материалов.

Постановление о возбуждении дела об администратвином правонарушении составлено в соответствии со ст.25.11 КРФоАП. Оснований для признания постановления не законным не имеется.

Вина Молчанова А.М. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КРФоАП, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора <...> Вайна А.И. от <.....> в отношении Молчанова А.М., в котором изложены обстоятельства правонарушения; протоколом исследования предметов и документов от <.....>; скрин-шотами с Интернет сайта, имеющимися в материалах дела; объяснением Молчанова А.М.

    Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми.

    С учётом изложенного суд квалифицирует действия Молчанова А. М. по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Молчанов А.М. осознавал свои действия, умышленно совершил массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Согласно ч.2 ст.4.1 КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Молчанову А.М. суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд, учитывая конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности Молчанова А.М., его семейное положение, отношение к совершённому им деянию, считает возможным не назначать административное наказание в виде административного ареста, полагает необходимым назначить Молчанову А.М. административное наказание в виде административного штрафа. Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.29 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03511134810

░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>)

░░░░ ░░░░░░░░░░ 401 01 810 9 000 000 1 000 1 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...>

░░░ 045004001

░░░ 5406010055

░░░ 540601001

░░░ 41№

░░░░░ 50701000

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.