Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1024/2014 ~ М-837/2014 от 19.05.2014

№ 2-1024/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2014 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Потехиной О.Б., при секретаре Крашенинниковой Н.А., с участием истца Михайлова И.И., представителя ответчика Бугиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» об отмене приказа об объявлении замечания и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов И.И. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (далее – МП «ГЖКУ»), в котором просит отменить приказ директора предприятия №84К от 27.02.2014 г. об объявлении ему замечания. Свои требования истец мотивирует тем, что работает в ЖЭК №3 МП «ГЖКУ» в должности начальника ЖЭК. С указанным приказом он не согласен, по следующим основаниям: - 17.01.2014 г. производилась замена дверного блока в тамбуре жилого дома №35 по ул.Комсомольской плотником- столяром Михайловым П.И. с учетом его (истца) рекомендаций, основанных на п.2.12 должностных обязанностей начальника ЖЭК, поскольку наличник на дверном блоке в основном несет декоративную роль и не влияет на функциональные требования. После предъявления ему (истцу) акта скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ он лично проверил качество проводимых работ, при этом были выявлены недочеты по установке наличника и недостаточность окрашивания перил за один раз. В связи с низкими температурами им (истцом) было принято решение о проведении требуемых работ после наступления более теплых климатических условий. Был составлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанный собственником жилья указанного дома, в котором имелись гарантийные обязательства со стороны работников ЖЭК. Кроме того, в нарушение п.2.17 его должностных обязанностей, он не участвовал и не был уведомлен о действиях комиссии по служебному расследованию по заявлению жителя <адрес> Чумаковой Л.П.; в ходе расследования ему не задавался вопрос о переносе сроков выполнения работ. Им полностью выполнены требования должностной инструкции: были организованы регулярные осмотры объекта, незамедлительно приняты меры по ликвидации неисправностей домового оборудования, в связи с чем в его действиях отсутствует факт бездействия, предприятию не причинен имущественный ущерб, перенос сроков исправления незначительных дефектов носил вынужденный характер. По указанным причинам ему причинен моральный вред, так как он необоснованно дискредитирован как нарушитель правил внутреннего трудового распорядка. Истец просит отменить оспариваемый приказ и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

В судебном заседании истец Михайлов И.И. настаивал на исковых требованиях, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Представитель ответчика Бугина Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на письменные возражения, согласно которым приказом №84К от ДД.ММ.ГГГГ истцу объявлено замечание за неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных п.п.2.26, 2.33 должностной инструкции. Основанием для принятия решения послужило помимо прочего жалоба Чумаковой Л.П. – жителя <адрес> дома по <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МП ГЖКУ с заявлением, в котором сообщила о некачественно выполненных силами ЖЭК-3 работ по замене дверного блока в тамбуре третьего подъезда многоквартирного дома по <адрес> в январе 2014 года. Комиссией по служебному расследованию установлено, что работы по замене дверного блока в тамбуре третьего подъезда указанного дома были запланированы на 2013 г., фактически произведены в 2014 г., при этом в ходе комиссионного осмотра ДД.ММ.ГГГГ факты наличия дефектов дверного блока, а также некачественной окраски поручней подтвердились, выполненные работ не соответствовали требованиям п.1.2 ГОСТа 8242-88 «Детали профильные из древесины и древесных материалов для строительства», п.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, п.3.6 СНиПа 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям Устава муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятие создано с целью осуществления управления, содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, управления, оказания услуг по содержанию и ремонту жилых домов, обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами, определенными поручением собственников, а также выполнения технического обслуживания других объектов и для оказания услуг, выполнения работ, связанных с указанной деятельностью.

Единоличным исполнительным органом Предприятия является директор, назначаемый на эту должность распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск, директор в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников Предприятия, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.

Согласно распоряжению Администрации ЗАТО г. Железногорск от 26.10.2009г. №243р-лс Харкевич А.В. назначен на должность директора МП «ГЖКУ» сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из трудовой книжки истца, приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов И.И. переведен в ЖЭК-3 на должность начальника ЖЭК-3 по 13 разряду.

Согласно должностной инструкции начальник жилищно- эксплуатационной конторы (ЖЭК) относится к категории руководителей; наряду с прочим, начальник ЖЭК должен знать- правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда; правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; положение о проведении планово- предупредительного ремонта жилых и общественных зданий; положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения; стандарты, технические условия и инструкции по ремонту, монтажу оборудования, производству ремонтных работ; в своей работе, наряду с прочим, начальник ЖЭК руководствуется правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, действующими правилами и нормами технической эксплуатации инженерного оборудования, действующим законодательством, приказами и распоряжениями руководства ГЖКУ, вышестоящих органов, касающихся производственно-хозяйственной деятельности эксплуатационных организаций.

Начальник ЖЭК в своей работе подчиняется непосредственно директору МП ГЖКУ. Начальнику ЖЭК подчиняется весь административный и производственный персонал ЖЭК.

Начальник ЖЭК, помимо прочего, обязан осуществлять повседневное руководство деятельностью служб ЖЭК, контролировать результаты их работы и состояние трудовой и производственной дисциплины (п.2.2), организовать регулярный осмотр, планово- предупредительный и текущий ремонты общего имущества многоквартирных жилых домов, ликвидацию неисправностей и аварий домового оборудования (п.2.26), принимать непосредственное участие в разработке и реализации планов и осуществлять контроль за качеством выполнения ремонтных работ и исполнением смет (п.2.33).

С должностной инструкцией Михайлов И.И. ознакомлен.

Приказом директора МП «ГЖКУ» Харкевич А.В. от 27.02.2014 г. №84К Михайлову И.И. за неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных п.п.2.26, 2.33 должностной инструкции объявлено замечание.

Основанием для принятия решения, как следует из содержания приказа, послужили результаты проверки по поступившему ДД.ММ.ГГГГ от собственницы квартиры многоквартирного <адрес> Чумаковой Л.П., являющейся председателем Совета дома, заявлению о том, что в январе 2014 года силами ЖЭК-3 некачественно заменен дверной блок в тамбуре третьего подъезда. При проведении служебного расследования установлено, что работы по замене дверного блока в тамбуре третьего подъезда указанного дома были запланированы на 2013 г., фактически произведены в 2014 г., при этом в ходе комиссионного осмотра ДД.ММ.ГГГГ факты наличия дефектов дверного блока, а также некачественной окраски поручней подтвердились.

Указанный приказ оспаривается истцом как незаконный.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания судам следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В обоснование своих доводов о законности и обоснованности применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания, а также доводов о соблюдении процедуры применения дисциплинарного взыскания ответчиком представлены соответствующие документы.

Оспариваемым приказом Михайлов И.И. за неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных п.2.26, п.2.33 должностной инструкции, объявлено замечание. С приказом Михайлов И.И. ознакомлен 28.02.2014г.

Основанием для издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания послужили: заявление Чумаковой Л.П., акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснительная Михайлова И.И.

Из заявления Чумаковой Л.П.- собственника <адрес>.35 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., поступившему в МП ГЖКУ ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что в третьем подъезде указанного дома в январе 2014 г. некачественно установлена дверь, а также некачественно выполнена окраска поручней.

Согласно акту служебного расследования, при проверке изложенных в заявлении Чумаковой Л.П. обстоятельств, комиссией установлено: работы по замене дверного блока тамбура третьего подъезда были запланированы на 2013г., фактически произведены в 2014г., причины переноса сроков в объяснительных специалистов ЖЭК-3 не указаны. Выполнение работы по смене дверного блока и деревянного поручня подтверждены актом приёма-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ г., сданы инженером по ОЭиРЗиС ЖЭК-3 Сеет О.В., техником-смотрителем Катаевой И.Н. и приняты собственником жилого помещения № МКД <адрес> Аншаковой Н.В. с незначительными замечаниями по установке наличников, которые ЖЭК-3 обязуется устранить в теплое время, согласно акту приема-сдачи. Согласно комиссионному осмотру от 05.02.2014г. указанные в заявлении Чумаковой Л.П. факты наличия дефектов установленного дверного блока в части некачественно выполненных работ по установке составных наличников с последующими отделочными работами, а также по некачественной окраске поручней подтвердились. Длина наличников и углы прирезки не соответствуют требованиям п.1.2 ГОСТа 8242-88 «Детали профильные из древесины и древесных материалов для строительства», наличие зазоров (примыканий) к стеновым конструкциям, наличие неплотностей, отслоение штукатурного слоя по периметру дверного проема являются нарушением требований п.4.7 «Правил и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170. Доводы, приведенные начальником ЖЭК-3 Михайловым И.И. в своем объяснении от 06.02.2014г. о целесообразности установки составного наличника не могут приниматься во внимание, как противоречащие указанному ГОСТу. Окраска вновь установленных перил неоднотонная, имеющая просветы не соответствует требованиям п.3.67 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». При производстве работ плотнику-столяру ЖЭК-3 Михайлову П.И. начальником ЖЭК-3 Михайловым И.И. было рекомендовано установить составные наличники. Замена простенков из ДСП со стороны лестничных клеток при установке дверного блока не производилась, они установлены и окрашены ранее (данные о сроках работ отсутствуют), по низу простенка с правой стороны от дверей ДСП выкрашиваются, отслаивается окрасочный слой.

Комиссия пришла к следующим выводам:

-Начальнику ЖЭК-3 Михайлову И.И. указать на упущение в организации текущего ремонта, осуществления контроля качества выполнения работ по замене дверного блока и окраске поручней МКД <адрес> (п.2.26, п.2.33 Должностной инструкции начальника жилищно-эксплуатационной конторы МП ГЖКУ). Кроме того, во 2-ом квартале 2014 года устранить дефекты по установке наличников с выполнением отделки по периметру дверного проема требуемого нормативами качества. Произвести ремонт простенков из ДСП со стороны лестничной клетки. Произвести качественную окраску установленных поручней, а также неокрашенного поручня; по завершению работы сдать по акту приема-сдачи председателю Совета дома МКД <адрес>.

- Инженеру по ОЭиРЗиС Сеет О.В. указать на упущения в обеспечении своевременного и качественного текущего ремонта, организации и осуществления действенного контроля за качеством работ, выполняемых персоналом участка, в частности по замене дверного блока и окраске поручней МКД <адрес> (п.2.1, 2.6, 2.14 Должностной инструкции инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений жилищно-­эксплуатационной конторы МП ГЖКУ).

-Технику-смотрителю ЖЭК-3 Катаевой И.Н. указать на упущения по осуществлению контроля качества выполняемых работ текущего ремонта по замене дверного блока и окраске поручней МКД <адрес> (п.2.5, 2.26 Должностной инструкции техника-смотрителя жилищно-эксплуатационной конторы МП ГЖКУ).

Указанные в акте обстоятельства подтверждаются: копией плана на 2013 год по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, согласно которому в декабре 2013 года, наряду с прочими, запланированы работы смене 1 дверного блока, а также смене отдельных готовых частей деревянного гладкого поручня прямой части; копией акта осмотра технического состояния МКД № по <адрес> от 05.02.2014г., согласно которому выявлено наличие дефектов установленного дверного блока в части некачественно выполненных работ по установке составных наличников с последующими отделочными работами, а также по некачественной окраске поручней; объяснением техника-смотрителя ЖЭК-3 Катаевой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому она совместно с инженером по ОЭиРЗиС произвели осмотр установленного дверного блока ДД.ММ.ГГГГ г., замечаний не выявлено, ДД.ММ.ГГГГ при повторном осмотре дверного блока выявлены замечания по установке наличника, о чем доложено начальнику ЖЭК-3, по указанию которого составлен акт выполненных работ с гарантийным сроком устранения выявленных недочетов; аналогичными объяснениями инженера по ОЭиРЗиС ЖЭК-3 Сеет О.В. от 06.02.2014г., от 17.02.2014г.; объяснением плотника-столяра ЖЭК-3 Гундарева А.С. от 06.02.2014г., согласно которому он в паре с плотником столяром Михайловым П.И. заменил дверной блок, а обналичку поручено установить Михайлову П.И.; объяснением плотника-столяра ЖЭК-3 Михайлова П.И. от 06.02.2014г., согласно которому начальником ЖЭК-3 Михайловым И.И. ему было предложено установить составной обналичник, что он и сделал; справкой начальника ЖЭК-3 Михайлова И.И. от 10.02.2014г., согласно которой замена дверного блока по указанному адресу была выполнена ДД.ММ.ГГГГ г.; актом освидетельствования скрытых работ по замене дверного блока тамбурной двери в 3-м подъезде <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе инженера по ОЭиРЗиС Сеет О.В. и техника- смотрителя Катаевой И.Н. произвели осмотр выполненных работ по замене дверного блока, при этом выявлены отклонения от проектно- сметной документации- неплотность примыкания наличника по периметру дверной коробки, в соответствии с решением комиссии работы выполнены в соответствии с проектно- сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки; актом приема-сдачи выполненных работ от 27.01.2014г., согласно которому комиссия в том же составе с участием представителя МКД подтвердила выполнение на общем имуществе МКД работ по смене дверного блока и деревянного поручня, при этом в графе предложения по дополнительным работам указано: незначительные замечания по установке наличника будут устранены в теплое время.

Проведение служебного расследования и установленные в ходе него обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелем Савчицкой С.В.

В объяснении на имя главного инженера МП ГЖКУ Михайлов И.И. указывает, что он рекомендовал плотнику- столяру Михайлову П.И. выполнить составную обналичку дверей со стороны тамбурного отсека, поскольку дверной блок с указанной стороны подвержен преждевременному износу, а именно гниению, а также в связи с предусмотренным в теплое время года ремонтом пола, в связи с чем дешевле заменить небольшой участок наличника, чем в дальнейшем производить его полную замену. После выполнения работ был составлен акт приемки работ установленной формы и подписан у собственника квартиры. В телефонном режиме Чумаковой Л.П. было пояснено, что некоторые недочеты в работе учтены в акте приемки работ и будут выполнены при соответствующих температурных условиях.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п. 11 вышеуказанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Согласно п. 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

В соответствии с п.4.7.2 указанных Правил, к неисправности заполнений дверных проемов, наряду с прочим, относится: неплотности по периметру дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; щели в соединениях отдельных элементов между собой.

Согласно п.4.7.5 названных Правил, поврежденную и отслоившуюся по периметру дверных проемов штукатурку следует восстанавливать.

В силу требований п.3.67 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», поверхности, окрашенные малярными безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность.

Согласно Уставу предприятия, договору управления многоквартирными домами МП «ГЖКУ» обязано обеспечить надлежащее содержание и ремонт общего имущества жилых домов, в том числе жилого дома, расположенного по <адрес>, и таким образом, также несет ответственность в пределах заключенного договора управления и действующего законодательства в случае выявления недостатков в предоставлении жилищно-коммунальных услуг по качеству содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома.

Трудовые правоотношения сторон регламентируются трудовым договором, в соответствии в условиями которого Михайлов И.И. обязан своевременно, качественно, добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренную действующим законодательством РФ.

Истец в соответствии со своими функциональными обязанностями, определенными в должностной инструкции должен контролировать результаты работы служб ЖЭК и состояние трудовой и производственной дисциплины, организовать текущий ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, ликвидацию неисправностей домового оборудования, осуществлять контроль за качеством выполнения плановых ремонтных работ.

Таким образом, контроль за проведением плановых ремонтных работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, относится к функциональным обязанностям истца, что им не оспаривалось.

Из представленных ответчиком документов следует, что причиной для проведения служебной проверки и последующего привлечения к дисциплинарной ответственности послужила жалоба собственника многоквартирного дома на ненадлежащее исполнение услуг– некачественное выполнение текущего ремонта дверного блока и поручня лестничного марша и установленный работодателем по этому поводу факт ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей.

Истцом не оспаривалось, что указанные работы выполнены некачественно, за исключением изготовления составного наличника двери, а также не оспаривалось, что контроль за проведением указанных работ относится к его должностным обязанностям, однако согласно доводам иска и пояснениям истца в судебном заседании, следует, что выполнение работ не окончено, работы недоделаны, в связи с низкой температурой атмосферного воздуха.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, суд не может согласиться с указанными доводами истца, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности актом освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому произведен осмотр выполненных работ, а также актом приема-сдачи от 27.01.2014г., согласно которому работы выполнены, при этом имеются незначительные замечания. При этом как следует из объяснений инженера по ОЭиРЗиС Сеет О.В. и техника- смотрителя Катаевой И.Н., именно истцом дано указание составить указанные документы несмотря на имеющиеся недостатки в выполненных работах.

Суд также не соглашается с доводами истца о том, что установка составного наличника соответствует требованиям норм и правил, поскольку как следует из представленных фотографий, а также и из пояснений самого истца, составные части наличника состыкованы некачественно, края стыков неровные, между ними имеются недопустимые зазоры.

Действие (бездействие) работника признается нарушением трудовой дисциплины при определенных условиях: оно должно носить противоправный характер, когда он не выполняет должным образом свои функциональные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, инструкциями, приказами, распоряжениями администрации предприятия (организации).

Совокупность установленных данных свидетельствует о ненадлежащем исполнении по вине Михайлова И.И. возложенных на него трудовых обязанностей, что свидетельствует о наличии у работодателя оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Не является основанием для признания оспариваемого приказа незаконным то обстоятельство, что истец не участвовал и не был уведомлен о действиях комиссии по служебному расследованию по заявлению жителя <адрес> Чумаковой Л.П., поскольку законом не предусмотрено обязательное участие в служебном расследовании работника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности; объяснение от истца затребовано и получено работодателем в установленном законом порядке, его доводы рассмотрены в ходе служебного расследования, что отражено в акте.

Также не влияют на выводы суда доводы иска о том, что в ходе расследования истцу не задавался вопрос о переносе сроков выполнения работ, поскольку согласно оспариваемому приказу, к дисциплинарной ответственности истец привлечен по факту некачественного выполнения работ, а не по факту нарушения запланированных сроков их выполнения.

Работодателем был соблюден установленный законом порядок и срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

При этом суд считает, что у работодателя при изложенных выше обстоятельствах имелись достаточные основания для привлечения работника Михайлова И.И. к дисциплинарной ответственности в виде замечания, с учетом совокупности всех обстоятельств, при которых был совершен дисциплинарный проступок, в том числе тяжесть самого проступка, характер выявленных нарушений, предшествующее поведение работника.

Допущенные истцом нарушения в его деятельности исходя из характера его работы не могут быть признаны малозначительными, могли, помимо прочего, иметь негативные последствия в виде привлечения предприятия и его должностных лиц к ответственности за недостатки в предоставлении жилищно-коммунальных услуг по качеству содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома. Доказательства того, что истец был подвергнут дискриминации в сфере труда, в суд представлены не были. При этом мотивы, послужившие основанием для применения к Михайлову И.И. дисциплинарного взыскания в виде замечания, не связаны с ограничением трудовых прав истца и не свидетельствуют о допущенной в отношении него дискриминации.

Поскольку судом не установлены нарушения прав истца действиями ответчика, отсутствуют и основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований М к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» об отмене приказа об объявлении замечания и взыскании компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27 августа 2014 года.

Судья Железногорского городского суда О.Б.Потехина