Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2012 ~ М-202/2012 от 24.02.2012

дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года                                                                                                   город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макарова С.Ю.,

при секретаре Фирсове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маркина И.А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №...», о признании действий незаконными

у с т а н о в и л:

Маркин А.И., отбывающий наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №...» (далее учреждение), обратился в суд с названным заявлением по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ. во время проведения обыска в его камере у него были изъяты щипчики для стрижки ногтей и лезвие от одноразового бритвенного станка. ХХ.ХХ.ХХ. постановлением руководителя учреждения за хранение запрещенных предметов он привлечен к ответственности в виде помещения в штрафной изолятор сроком на <...> суток.

С указанным постановлением руководителя учреждения заявитель не согласен, поскольку изъятые у него щипчики ранее были пронесены им при прохождении контроля по возвращении из другого исправительного учреждения сотрудником администрации, который не обнаружил у него запрещенных предметов. Изъятое лезвие ему не принадлежит, поскольку было изъято с соседней кровати, он к нему отношения не имеет. Одновременно указывает, что характер приведенного деяния не соответствует длительности наказания определенного ему к отбытию, поскольку назначенное взыскание является чрезмерно строгим, обусловленным ответной реакцией на его предыдущие жалобы на действия администрации учреждения.

Считая, что администрацией учреждения не добыто достаточных доказательств его виновности в совершении указанного проступка, просит отменить постановление руководителя учреждения от ХХ.ХХ.ХХ., либо изменить его, смягчив назначенное наказание.

На исковые требования учреждением представлен отзыв согласно которому, учреждение доводы жалобы не признает, просит в его удовлетворении отказать, поскольку при наложении учреждением взысканий на осужденного, каких - либо нарушений допущено не было.

В судебном заседании истец, извещенный надлежащим образом, не присутствовал, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность этапирования осужденных для их участия в рассмотрении гражданских дел. Право довести до суда свою позицию путем представления дополнительных пояснений истцу разъяснялось. Характер спора не требует личного участия заявителя в судебном заседании.

Представители учреждения, будучи уведомленными о времени и месте судебного разбирательства в него не явились. Ранее возражали против доводов жалобы.

Л. будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в него не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

На основании ст. 254 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.9 ч.2,ч.3 УИК РФ одним из средств исправления осужденных является? установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказаний и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного и их поведения.

В соответствии с ч.1-4 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 УИК РФ).

В части 1 статьи 116 УИК РФ перечислены злостные нарушения осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденного, содержащегося в исправительной колонии или тюрьме, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. (ч.1 ст. 117 УИК РФ). Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. (ч.2 ст. 117 УИК РФ). Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. ( ч.4 ст. 117 УИК РФ).

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской федерации от 03.11.2005 № 205, приняты на основании УИК РФ, регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, следственных изоляторов (п.1 Правил). Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующих законодательством (п.2 Правил). В разделе 3 Правил «Основные права и обязанности осужденных в ИУ», п.14 предусмотрены обязанности осужденных, в том числе: выполнять требования законов и настоящих Правил (пп.1), пунктом 15 предусмотрен запрет приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем.

Обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, в том числе установленного Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, предусмотрена статьей 11 УИК РФ.

Согласно пунктов 14,15 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, к запрещенным предметам, утвержденного приведенным Приказом, отнесены ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв, колюще-режущие предметы, конструктивно схожие с холодным оружием.

Из содержания пункта 15 Перечня следует, что запрет на получение либо приобретение колюще-режущих предметов относится к колюще-режущим предметам, которые по конструктивным признакам схожи с холодным оружием и могут быть применены как оружие. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" под холодным оружием понимает устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Согласно представленным суду данным, Постановлением руководителя учреждения от ХХ.ХХ.ХХ. заявитель подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на <...> суток в связи с тем, что ХХ.ХХ.ХХ. в ходе проведения внепланового обыска в его камере у него были обнаружены и изъяты металлические щипчики для стрижки ногтей и лезвие для одноразового станка.

Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются по делу рапортом старшего оперуполномоченного оперативного отдела В. от ХХ.ХХ.ХХ., о выявлении в действиях осужденного нарушения порядка отбытия наказания, актом №... о произведенном изъятии, объяснением заявителя от ХХ.ХХ.ХХ., в котором он не отрицал факта изъятия данных предметов у него, другими доказательствами по делу.

В своей жалобе заявитель не оспаривает своей осведомленности о наличии у него знания запрета хранения запрещенных предметов, что также подтверждается по делу справкой о наличии у него ранее взысканий, за совершение аналогичных нарушений.

Согласно доводов представленного суду отзыва, а также постановления о применении к нему взыскания, материалов проверки, наказание осужденному назначено за хранение запрещенных предметов, в связи с чем доводы заявителя о прохождении им контрольного осмотра при поступлении в учреждение, с указанными щипчиками и не изъятии их у него, не может исключать виновного характера действий заявителя по их последующему хранению.

Осмотр изъятых у Маркина И.А. щипчиков, выявляет их изготовление из твердого металла, при наличии у них острых режущих граней, что позволяет их использовать при применении мускульной силы для поражения живой или иной цели, и придает им схожесть с холодным оружием по конструктивным признакам.

В связи с указанным выше, суд находит обоснованным отнесение администрацией учреждения данного предмета к запрещенным предметам, согласно пункта 15 Перечня.

Запрет на хранение лезвия, прямо предусмотрен положениями пункта 14 приведенного Перечня.

          Довод заявителя о не принадлежности ему лезвия, объективно не может быть принят судом, поскольку полностью опровергается представленными суду материалами проверки.

          Также в жалобе Маркин И.А. полагает о предвзятом отношении к нему администрации учреждения ввиду наличия нескольких судебных решений по его жалобам на действия администрации, однако учитывая, что сам по себе факт наличия таких решений суда не может свидетельствовать о таковом, в отсутствие иных доказательств наличия причинно-следственной связи такого предвзятого отношения и решений суда, он объективно принят быть не может.

Как видно из представленного суду постановления о наложении на заявителя взыскания, с данным документом он ознакомлен в тот же день.

Предусмотренные законом процессуальные сроки наложения взысканий администрацией учреждения соблюдены.

Судом не выявлено ни материальных ни процессуальных нарушений при наложении на осужденного рассматриваемого взыскания.

Взыскание, наложено на истца в соответствии с нормами закона, с учетом обстоятельств совершенного нарушения, относимого законом в категории злостных (ч.1 ст. 116 УИК), а также с учетом его личности, предыдущего поведения в котором он множество раз привлекался к ответственности за совершение нарушений, в том числе злостных, с помещением в штрафной изолятор, в том числе за аналогичные нарушения, в силу чего оно соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения, чрезмерно жестким не является.

При таких обстоятельствах, не находя законных оснований к удовлетворению доводов жалобы, суд оставляет ее без такового.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Жалобу Маркина И.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись                                                 С.Ю. Макаров

Копия верна: Судья

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 16.03.2012