Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2033/2021 от 29.09.2021

Дело № 2-2033/2021

УИД - 13RS0023-01-2021-003165-04

Решение

Именем Российской Федерации

г. Саранск, ул. Республиканская, д.94 13 декабря 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

истца Наумова С. Г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Автономная некоммерческая организация «Евразийский научно-исследовательский институт проблем права», Редакция Международного научно-практического юридического журнала «Евразийская адвокатура»,

ответчика Адвокатская палата Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова С. Г. к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании незаконными действий по созданию препятствий в получении информации о проводимых ежегодных конференциях Адвокатской Палаты Республики Мордовия, применении последствий ничтожности решения Совета Адвокатской Палаты Республики Мордовия, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Наумов С.Г. обратился в суд с иском к Адвокатской палате Республики Мордовия (далее АП РМ) о признании незаконными действий по созданию препятствий в получении информации, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что являясь журналистом, с 2019 г. информирует граждан о деятельности АП РМ посредством публикаций в социальных медиа, комментариях для федеральных и региональных средств массовой информации. Реакцией ответчика на критические публикации стали действия по воспрепятствованию пропуска истца и других журналистов на общие собрания адвокатских образований АП РМ и проведению прямых видеотрансляций ежегодных конференций АП РМ в 2020 и 2021 годах. Действиями ответчика нарушены его конституционные права на свободное получение и распространение информации, так как АП РМ ни сама, ни посредством обязательных указаний для третьих лиц (арендаторам помещений, где проходили собрания членов АП РМ) не вправе препятствовать работе истца по исполнению редакционного задания. Незаконными действиями ответчика причинён моральный вред, размер компенсации которого оценивает в 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29, 46 Конституции Российской Федерации, статьей 58 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил признать незаконными действия АП РМ, выразившиеся в создании препятствий Наумову С.Г. в проведении видеотрансляций ежегодных конференций АП РМ в 2020 и 2021 годах, взыскать с АП РМ компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

11 октября 2021 г., 8 ноября 2021 г., 20-21 ноября 2021 г. истцом Наумовым С.Г. представлены дополнения в обоснование иска, из содержания которых следует, что АП РМ до настоящего времени не предприняло действий по созданию локальной нормативной базы, регулирующей отношения с журналистами, в том числе, в части их аккредитации в АП РМ, что позволяет ей произвольно цензурировать и ограничивать общественно значимую информацию. Заявленные требования касаются прав журналиста присутствовать и проводить аудиовидеозапись, фотосъемку (аудио видеотрансляцию) общеадвокатской конференции, собраний адвокатских кабинетов и коллегий. Закон об адвокатуре не содержит запрета журналистам присутствовать на адвокатских конференциях, их проведение не может быть засекречено. Обращение редакции «Евразийская адвокатура» о его допуске как журналиста на мероприятия адвокатской палаты носило уведомительный, а не разрешительный характер. Указывает, что ответчиком совершен гражданско-правовой деликт, оконченный состав которого состоит из отказа ему как журналисту в посещении общих собраний адвокатских образований по выбору делегатов на общеадвокатствую конференцию 22 января 2021 г., отказа в посещении и проведении видеотрасляции общей конференции адвокатов 29 января 2021 г. Решение совета АП РМ от 20 января 2021 г. по 11 вопросу повестки дня является ничтожным и не может повлечь за собой юридических последствий.

На основании вышеизложенного, просит применить последствия ничтожности решения Совета АП РМ по одиннадцатому вопросу повестки дня от 20 января 2021 г. о недопуске журналиста журнала «Евразийская адвокатура» Наумова С.Г. на общее собрание адвокатских кабинетов АП РМ и общее собрание малочисленных коллегий и адвокатских бюро АП РМ от 22 января 2021 г. и конференцию адвокатов АП РМ от 29 января 2021 г., признать незаконными действия АП РМ, выразившиеся в создании препятствий Наумову С.Г. в проведении видеотрансляций ежегодных конференций адвокатской палаты в 2020 г. и в 2021 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Определением от 13 октября 2021 г. привлечены к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Редакция Международного научно-практического юридического журнала «Евразийская адвокатура», Автономная некоммерческая организация «Евразийский научно-исследовательский институт проблем права».

В судебном заседании истец Наумов С.Г. заявленные требования поддержал по тем же основаниям и в том же объеме.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Автономная некоммерческая организация «Евразийский научно-исследовательский институт проблем права», редакция журнала «Евразийская адвокатура» не явились по неизвестным причинам, о дне и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик АП РМ не явился по неизвестным причинам, о дне и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно заданию редакции журнала «Евразийская адвокатура» ФИО3 внештатный корреспондент Наумов С.Г. направлен для освещения хода общих собраний адвокатских кабинетов и малосоставных коллегий адвокатов, а также общей конференции адвокатов АП РМ, которые должны состояться в начале 2021 г. (т.1 л.д.181-182).

Журнал «Евразийская адвокатура» является действующим средством массовой информации, имеет свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС77-50845 от 14 августа 2012 г., его учредителем является Автономная некоммерческая организация «Евразийский научно-исследовательский институт проблем права» (согласно реестру перечня наименований зарегистрированных СМИ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций-т.1 л.д.106).

Согласно письму президента АП РМ ФИО1 от 20 января 2021 г. №13, решением Совета АП РМ от 20 января 2021 г. отказано в допуске внештатного корреспондента Наумова С.Г. на ежегодную Конференцию адвокатов АП РМ, а также на общие собрание адвокатских кабинетов и малочисленных коллегий в январе 2021 г. (т.1 л.д.188-189).

Адвокатская деятельность и деятельность адвокатских палат субъектов Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Из устава Адвокатской палаты Республики Мордовия следует, что палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов в Адвокатской палате. Адвокатская палата Республики Мордовия учреждена на учредительном собрании адвокатов 23 ноября 2002 г. в целях организации деятельности адвокатуры в Республике Мордовия и содействия ее членам в целях, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом (пункт 1.1 – т.1 л.д.222).

Согласно пункту 1.2. Устава, Палата действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях», иных нормативных правовых актов в части, не противоречащей Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», и настоящего Устава.

Высшим органом управления палаты является собрание (конференция) адвокатов, которое созывается не реже одного раза в год (пункт 5.1. Устава).

Согласно пунктам 5.10., 5.12., 5.13., 5.14. Устава коллегиальным, исполнительным органом палаты является Совет палаты, который, среди прочего, принимает иные решения, не противоречащие Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и кодексу профессиональной этики адвоката, Уставу, не относящиеся к исключительной компетенции собрания (конференции). Заседания Совета палаты созываются президентом палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета, решения принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в его заседании, при открытом голосовании.

Порядок работы Совета АП РМ определяется регламентом, согласно которому его деятельность основывается на принципах равноправного, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания проводится открыто, за исключением случаев рассмотрения дисциплинарных производств. На заседании Совета секретарем ведется протокол (т.1 л.д.114-119).

В силу пункта 5.16 Устава Президент Адвокатской Палаты Республики Мордовия представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению Совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседание Совета, обеспечивает исполнение решений Совета и решений собрания (конференции) адвокатов.

В соответствии с пунктом 5 Положения об общем собрании адвокатских кабинетов Адвокатской Палаты Республики Мордовия, утвержденного Решением Совета Адвокатской Палаты Республики Мордовия от 27 декабря 2017 г. и решением Конференции адвокатов Адвокатской Палаты Республики Мордовия от 2 февраля 2018 г., участниками Собрания могут быть только адвокаты Адвокатской Палаты Республики Мордовия, учредившие адвокатский кабинет. На собрании вправе присутствовать члены Совета Адвокатской Палаты Республики Мордовия, иные лица на Собрание не допускаются.

Согласно Положению о порядке избрания делегатов на конференцию адвокатов АП РМ, утвержденному решением Совета АП РМ от 29 января 2020 г., решение о времени, месте проведения Конференции и норме представительства принимает Совет Адвокатской Палаты Республики Мордовия не позднее чем за 30 календарных дней до начала работы Конференции. О принятом решении уведомляются все адвокатские образования Адвокатской палаты. Норма представительства на Конференцию устанавливается по принципу: один делегат от определенного числа адвокатов. Президент и члены Совета Адвокатской палаты являются делегатами Конференции сверх нормы представительства.Избрание делегатов на Конференцию производятся на собраниях адвокатов коллегий адвокатов и адвокатских бюро, на общих собраниях адвокатов малочисленных коллегий адвокатов и адвокатских бюро, а также на общих собраниях адвокатских кабинетов Адвокатской палаты (т.1 л.д.135-137).

Согласно Регламенту Конференции адвокатов АП РМ, утвержденному решением Конференции адвокатов АП РМ 31 января 2020 г., пунктом 5 которого установлено, что участниками Конференции являются адвокаты, избранные делегатами в соответствии с Положением «О порядке избрания делегатов на конференцию адвокатов Адвокатской Палаты Республики Мордовия». Норма представительства на Конференцию устанавливается по принципу: один делегат от определенного числа адвокатов (т.1 л.д.138-144).

Президент и члены Совета Адвокатской палаты являются делегатами Конференции сверх нормы представительства. На Конференции вправе присутствовать адвокаты Адвокатской Палаты. По решению Совета Адвокатской палаты на Конференцию могут быть приглашены члены Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокаты других субъектов Российской Федерации, представители законодательной, исполнительной и судебной власти, а также руководящие сотрудники правоохранительных органов, представители средств массовой информации, правозащитных и иных организаций. Посторонние лица на Конференцию не допускаются (пункт 7 регламента).

Таким образом, локальными актамиАдвокатской Палаты Республики Мордовия установлены порядки проведения общего собрания адвокатских кабинетов АП РМ, ежегодной конференции, в том числе предусмотрено, что представители средств массовой информации могут присутствовать на них только по решению Совета АП РМ.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решением Совета АП РМ от 20 января 2021 г. отказано в допуске внештатного корреспондента Наумова С.Г. на общее собрание адвокатских кабинетов АП РМ, на общее собрание малочисленных коллегий и адвокатских бюро АП РМ, которые состоятся 22 января 2021 г., а также на Конференцию адвокатов АП РМ, которая состоится 29 января 2021 г. (выписка из протокола №1 - т.1 л.д.239).

Из протокола от 20 января 2021 г. следует, что на заседании Совета АП РМ по присутствовало 7 из 8 членов: председательствующий – президент АП РМ ФИО1, секретарь ФИО2, 4 члена. По 11 вопросу о рассмотрении просьбы Журнала «Евразийская адвокатура» о допуске внештатного корреспондента Наумова С.Г. на ежегодную Конференцию адвокатов АП РМ, а также на общие собрание адвокатских кабинетов и малочисленных коллегий в январе 2021 г. принято единогласно решение об отказе в удовлетворении данной просьбы.

Совет АП РМ, действуя в рамках, имеющихся у него полномочий, рассмотрев заявление средства массовой информации, отказал в допуске журналисту Наумову С.Г.

Решение данного вопроса не отнесено Уставом и Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к исключительной компетенции Конференции адвокатов, его решение могло быть делегировано Совету АП РМ.

Таким образом, оспариваемое решение принято в законном порядке, органом, который наделен для этого соответствующими полномочиями, существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, не допущено, в связи с чем, основания для признания недействительным решения Совета АП РМ от 20 января 2021 г. не установлено, а, следовательно, оснований для применения последствий ничтожности данного решения не усматривается.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации не могут быть признаны законными ограничения прав и свобод человека и гражданина (в том числе, свободы слова), установленные не федеральным законом, а иными нормативными правовыми актами.

Наумов С.Г., не имеющий статуса адвоката, не являлся участником собрания, а, следовательно, не имел права присутствовать на общем собрании адвокатских кабинетов АП РМ, в связи с чем, суд не усматривает каких-либо незаконных ограничений прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью четвертой статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Таким образом, реализация права на доступ к информации возможна только на законном основании без нарушения прав и законных интересов других лиц; каждый гражданин имеет закрепленное в Конституции Российской Федерации и целом ряде законодательных актов Российской Федерации право на получение информации (доступ к информации), реализация которого возможна только на законном основании, т.е. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Между тем, выбранный истцом Наумовым С.Г. способ противоречит порядку, установленному локальным актом АП РМ.

Истец Наумов С.Г. просит признать незаконными действия АП РМ, выразившиеся в создании препятствий Наумову С.Г. как журналисту в проведении видеотрансляций ежегодных конференций адвокатской палаты в 2020 г. и в 2021 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 октября 2020 г., вступившим в законную силу 25 ноября 2020 г., административный иск Наумова С.Г. к АП РМ о признании незаконными действий по созданию препятствий в получении информации, взыскании компенсации морального вреда, оставлен без удовлетворения.

Предметом рассмотрения указанного дела явилось разрешение вопроса о незаконности действий АП РМ, выразившихся в создании препятствий Наумову С.Г. в получении информации об общем собрании малосоставных коллегий и адвокатских кабинетов АП РМ от 24 января 2020 г.; незаконности действий АП РМ, выразившихся в создании препятствий Наумову С.Г. в получении информации об общей конференции АП РМ от 31 января 2020 г.; взыскании с АП РМ компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Согласно части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, доводам истца Наумова С.Г. о создании ему препятствий в получении информации о проводимых в 2020 г. общих собраниях (конференциях) АП РМ, с учетом представленных им доказательств, дана оценка, данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

29 января 2021 г. в 11 часов 00 минут в конференц-зале НИ МГУ им. Н.П. Огарева, 1 корпус, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, д.68/1, состоялась очередная ежегодная конференция адвокатов АП РМ, на которой присутствовали 33 из 35 избранных делегатов – адвокатов, о чем свидетельствует выписка из протокола, размещенного на официальном сайте АП РМ.

Согласно извещению 1 октября 2021 г. в 11 часов 00 минут по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д.37, конференц-зал гостиницы «Mercure Saransk Center» состоится внеочередная конференция адвокатов АП РМ, для избрания делегатов на данную конференцию 17 сентября 2021 г. по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д.44А, конференц-зал (аудитория 117) Института Национальной культуры МГУ им. Н.П. Огарева в 15 часов 00 минут состоится общее собрание адвокатов малочисленных коллегий адвокатов и адвокатских бюро АП РМ, в 14 часов 00 минут – общее собрание адвокатских кабинетов АП РМ (т.1 л.д.66).

1 октября 2021 г. в 11 часов 00 минут в конференц-зале гостиницы «Mercure Saransk Center», по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д.37, состоялась внеочередная ежегодная конференция адвокатов АП РМ, на которой присутствовали 37 из 39 избранных делегатов – адвокатов, что подтверждается выпиской из протокола, размещенного на официальном сайте АП РМ.

Согласно редакционному заданию главного редактора журнала «Евразийская адвокатура» ФИО3 внештатный корреспондент Наумов С.Г. направлен для освещения хода внеочередной общей конференции адвокатов Адвокатской Палаты Республики Мордовия, запланированной на 1 октября 2021 г. (т.1 л.д.92,95).

Письмом президента АП РМ ФИО1 от 30 сентября 2021 г. сообщено об отказе в допуске внештатного корреспондента Наумова С.Г. на внеочередную конференцию адвокатов АП РМ 1 октября 2021 г., по тем основаниям, что Наумов С.Г. посредством социальных сетей угрожал причинением вреда здоровью, уничтожением имущества и допускал оскорбительные высказывания в адрес руководства АП РМ и президента АП РМ ФИО1 В результате неправомерных действий Наумова С.Г. сорваны собрания адвокатских кабинетов АП РМ 19 января 2018 г. и 28 января 2019 г. Целью участия Наумова С.Г. на внеочередной конференции адвокатов АП РМ является её дезорганизации и срыв работы. Кроме того, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции и в целях соблюдения социальной дистанции, Советом АП РМ принято решение об участии в Конференции только избранных делегатов, членов Совета АП и специально приглашенных гостей, проход в конференц-зал будет осуществляться согласно списку делегатов и гостей, направленного в Администрацию гостиницы «Mercure Saransk Center». Информация по итогам конференции адвокатов АП РМ будет размещена на официальном сайте АП РМ (т.1 л.д.93-94).

Статьей 1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлено правило о недопустимости ограничения в поиске, получении, производстве и распространении массовой информации, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно статье 58 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» ущемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, в том числе посредством нарушения прав журналиста, установленных данным Законом, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 47 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» определены права журналиста, в том числе право посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы.

При этом, в случае аккредитации, в силу положений статьи 48 указанного закона, аккредитованный журналист приобретает дополнительные, к правам изложенным в статье 47, а именно, приобретает право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия, что неравнозначно праву присутствовать на заседаниях этих органов.

Аккредитация журналистов предусмотрена статьей 48 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Аккредитация является законным способом получения информации в целях дальнейшего производства и распространения ее для неограниченного круга лиц и предоставляет аккредитованным журналистам дополнительные возможности для поиска и получения информации.

Указанный вывод соотносится с разъяснениями, изложенными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Закона Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», в котором указано, что к законным способам поиска и получения информации в целях дальнейшего производства и распространения ее для неограниченного круга лиц относится институт аккредитации журналистов (корреспондентов), предусмотренный статьей 48 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и предоставляющий аккредитованным журналистам дополнительные возможности для поиска и получения информации.

Исходя из смысла указанных правовых норм, закрепленное в статье 47 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» право журналиста на посещение государственных органов и организаций, предприятий и учреждений, органы общественных объединений либо их пресс-службы, не предоставляет безусловного права журналисту на посещение заседаний, в том числе, коллегиальных органов.

Таким образом, истец Наумов С.Г., как внештатный журналист, только при наличии аккредитации на посещение АП РМ имел право на посещение ежегодной конференции адвокатов 29 января 2021 г. и внеочередной общей конференции адвокатов АП РМ 1 октября 2021 г.

Вместе с тем, 20 января 2021 г. и 30 сентября 2021 г. Советом АП РМ в допуске внештатного корреспондента Наумова С.Г. на ежегодную конференцию адвокатов АП РМ 29 января 2021 г. и внеочередную общую конференции адвокатов АП РМ 1 октября 2021 г. отказано. Данный отказ принят в рамках имеющихся полномочий.

При таких обстоятельствах, суд находит, что истцом Наумовым С.Г. не представлено доказательств ограничений в доступе к свободному сбору информации о деятельности органа АП РМ, в том числе путем проведения видеотрансляций, и, соответственно, нарушения его профессиональных прав.

При этом, истец Наумов С.Г. не ограничен в возможности сбора информации иными способами, предусмотренными законодательством, в том числе путем поиска ее в средствах массовой информации и других открытых источниках.

Суд принимает во внимания тот факт, что Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-2019» на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности.

На органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Учитывая изложенное и сложную эпидемиологическую ситуацию в стране, и в Республике Мордовия в частности, Совет АП РМ, принял решение об ограничении количества участников конференции адвокатов АП РМ, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции и в целях соблюдения социальной дистанции.

Кроме того, информация о проводимых собраниях АП РМ, размещается в общем доступе в сети «Интернет» на официальном сайте АП РМ.

Требования истцам Наумова С.Г. о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, не подлежат удовлетворению.

По правилам статей 151, 1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определен перечень и признаки нематериальных благ: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункты 1, 2).

Принимая во внимание, что нарушение прав истца Наумова С.Г. не установлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения его требований.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Наумова С. Г. к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании незаконными действий по созданию препятствий в получении информации о проводимых ежегодных конференциях Адвокатской Палаты Республики Мордовия, применении последствий ничтожности решения Совета Адвокатской Палаты Республики Мордовия, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2021 г.