05 декабря 2012 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска
под председательством судьи Суворовой В.Ю.,
при секретаре Ханьжиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховой Т. Н. к ООО «Техинвест», ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Обухова Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Техинвест», ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Требования мотивировала тем, что работает в ООО «Техинвест» в качестве главного бухгалтера с -Дата- на основании трудового договора. В настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В мае 2010 года на предприятии ООО «Техинвест» была проведена выездная проверка Фондом социального страхования. С июля 2010 года прекращены все выплаты по больничным листам. На обращение истца в ФСС в декабре 2011 года с заявлением по выплате пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на основании решения Индустриального районного суда ... от -Дата-, Фондом социального страхования была назначена шестимесячная выездная проверка, которая фактически не проводилась, а акт проверки является фиктивным. На предприятии ООО «Техинвест» на расчетных счетах имеется картотека, что подтверждено приставами и самим ФСС. В августе 2012 года ФСС перечислил на имя истца пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере <данные изъяты> за период с июля 2010 года по июль 2012 года. Расчет произведен ФСС из минимального размера оплаты труда со ссылкой о выявленном нарушении законодательства в ходе проверки, которой не было. За период с -Дата- по -Дата- истцу не назначено и не выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из расчета установленного законодательством размера <данные изъяты> в месяц: За указанный период истец недополучила <данные изъяты>. Предприятие на момент её обращения не в состоянии выплатить денежные средства вследствие недостаточности средств, а также приостановкой операций на расчетных счетах и прекращении деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица (истца) и в соответствии со ст.13 ФЗ РФ от -Дата- № 255-ФЗ. Отказ ФСС в указанных выплатах мотивирован тем, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства, ссылаясь на фиктивные проверки. Просит взыскать с ООО «Техинвест» задолженность по пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере <данные изъяты>, а в случае отсутствия денежных средств на расчетных счетах ООО «Техинвест» задолженность взыскать с ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР.
Истец Обухова Т.Н. в судебное заседание не явилась, направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Техинвест» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по соответствующему месту регистрации и фактического нахождения, иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает. При этом, по мнению суда, им были предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела. По адресу места нахождения ответчику судом направлялись заказные письма с уведомлением. Согласно сведениям почтового органа ответчик по неоднократным извещениям за получением судебной корреспонденции не являлся. Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является его волеизъявлением, что свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом по существу.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии истца Обуховой Т.Н. и ответчика ООО «Техинвест».
Представитель ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР Толстова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР не является надлежащим ответчиком в споре, поскольку работодателем истца не является, обязанность по выплате истцу пособия по уходу за ребенком не несет, поскольку работодатель истца не ликвидирован, сведений о наличии на счете работодателя картотеки в настоящее время не имеется.
Суд, заслушав доводы представителя ответчика, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Ижевска от -Дата- по гражданскому делу по иску Обуховой Т.Н. к ООО «Техинвест», ФСС по УР о взыскании пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам установлены следующие юридически значимые обстоятельства, не подлежащие повторному доказыванию:
- между истицей и ООО «Техинвест» -Дата- был заключен трудовой договор, согласно которому истица была принята на работу к ответчику на должность главного бухгалтера;
- -Дата- у истицы родился ребенок и ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия.
Вышеуказанным решением суда от -Дата- с ответчика в ООО «Техинвест» в пользу истицы взыскана задолженность по пособиям по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам в размере <данные изъяты>. Определен размер пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст.256 ТК РФ, порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определяются федеральными законами.
Согласно ст.15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться ежемесячно по месту работы.
В соответствии с п.47 Положения «О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- №, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы организации.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
Согласно ст.136 ТК РФ, заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца.
На основании Федерального закона от -Дата- № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от -Дата- №н, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы.
В соответствии с п. 51 указанного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается работающим гражданам в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений), выдачи денежного довольствия.
Согласно п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- №, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
Таким образом, ООО «Техинвест», как работодатель Обуховой Т.Н., обязан своевременно выплачивать истцу все причитающиеся пособия. Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством возмещает расходы предприятиям на выплату указанных пособий после представления необходимых документов.
На основании Федерального закона от -Дата- №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- №Н в случае невозможности выплаты работодателем пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, территориальный орган Фонда, где зарегистрирован работодатель, вправе осуществлять выплату указанных пособий на лицевой счет работников на основании подтверждающих документов.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
- -Дата- в адрес филиала № (Ижевский) Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике поступило заявление Обуховой Т.Н. об оказании государственной услуги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- -Дата- филиалом № (Ижевский) ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике принято решение о проведении выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя в отношении ООО «Техинвест»;
- -Дата- составлен акт выездной проверки №. По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями действующего законодательства, Обуховой Т.Н. перечислены пособия, исчисленные из МРОТ, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с -Дата- по -Дата- в сумме <данные изъяты>. Сведений о признании акт выездной проверки № от -Дата- незаконным, а установленных в ходе проверки нарушений не соответствующих действительности, в материалы дела не представлено.
В последующем Обухова Т.Н. в филиал № (Ижевский) ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике за выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком не обращалась, необходимые для выплаты пособия документы не представляла.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике все обязательства перед заявительницей исполнены.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от -Дата- № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет.
Обязанность по выплате пособий лежит на работодателе, который в настоящее время не ликвидирован, сведения о наличии картотеки на счете предприятия в настоящее время не имеются, иного суду не представлено.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, по состоянию на -Дата- ООО «Техинвест» является действующим юридическом лицом.
Требования трудового законодательства по отношению к истице работодателем не соблюдаются, в частности, не производится ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком. Трудовые отношения с истцом ответчик не прекращает.
С учетом установленных судом обстоятельств, в пользу истца с ответчика ООО «Техинвест» подлежит взысканию ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком за период с -Дата- по -Дата- в сумме <данные изъяты>, по следующему расчету:
с -Дата- <данные изъяты>,
сентябрь 2011 по октябрь <данные изъяты>,
ноябрь 2012 года (с -Дата- по -Дата-) <данные изъяты>,
за вычетом выплаченного -Дата- пособия за период с -Дата- по -Дата- в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истица освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ – подача иска с требованием, вытекающим из трудовых правоотношений.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Обуховой Т. Н. к ООО «Техинвест», ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Техинвест» в пользу Обуховой Т. Н. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с -Дата- по -Дата- в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований к ГУ – регионального отделения ФСС РФ по УР отказать.
Взыскать с ООО «Техинвест» в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2012 года.
Судья В.Ю. Суворова