Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2019 от 10.06.2019

Дело № 5-128/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» июня 2019 год                                                          город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, город Палласовка, улица Береговая, 77, Павлов Максим Владимирович,

с участием:

начальника территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Бескоровайнова А.В.,

законного представителя ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» – Бурцева В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Палласовская центральная районная больница», место нахождения: 404263, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Палласовка, улица Победы, 9 квартал, ИНН 3423016134, КПП 342301001, ОГРН 1023405164969, дата регистрации 14.11.2002 г.

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено на территории п. Ромашки Палласовского района Волгоградской области при следующих обстоятельствах:

«07» июня 2019 г. в 09 часов 00 минут при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» ФАП «Ромашковский» по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А. Уриха, 52 выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

полы в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете имеют дефекты, механические повреждения, края линолеума не заведены на стены и не подведены под плинтуса, не закреплены плотно между стеной и полом, покрытие пола линолеумом выполнено не на всю площадь помещения, что не позволяет производить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

поверхность стен в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете не гладкие, имеют трещины, краска местами осыпается, что не позволяет производить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

потолки в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете, коридоре имеют следы от протекания кровли, в кабинете приёма детей на потолке имеются повреждения, дыры, что создаёт угрозу возможного обрушения потолка, в холодном коридоре потолок провис, что также создаёт угрозу возможного обрушения потолка и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

светильники общего освещения в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями, что является нарушением п. 7.3 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

в кабинете приёма детского населения отсутствует умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков, что является нарушением п. 5.3 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

процедурный кабинет не оборудован горячим водоснабжением, имеющийся умывальник в процедурном кабинете (кабинет требует соблюдение особого режима) не оборудован смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением, что является нарушением п. 5.6 главы I. п. 5.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

в процедурном кабинете медицинская мебель (стул для пациентов используется при проведении манипуляций) не гладкая, нарушена целостность наружной отделки, что не позволяет должным образом производить обработку моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением п. 8.1 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

Данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья работников ФАП «Ромашковский» и населению п. Ромашки.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4-5), а так же Актом проверки (л.д. 9-10) согласно которых установлен факт совершения ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

07 июня 2019 года деятельность кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А. Уриха, 52 приостановлена (протокол на л.д. 6-7).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении с правонарушением согласился.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив доказательства в их совокупности и на основании исследованных, имеющихся в деле об административном правонарушении, материалов, прихожу к выводу о том, что действия ГБУЗ «Палласовская ЦРБ», выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А. Уриха, 52 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств.

Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, достоверными, поскольку материалы дела не содержат сведений о несоответствии их фактическим обстоятельствам дела, и достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершённого ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, необходимо назначить ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, поскольку указанный вид и размер административного наказания, является мерой государственной ответственности, соразмерной предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания и при назначении именного этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

При назначении ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ необходимо также разрешить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения назначенного административного наказания и состоящих в запрете деятельности юридического лица по эксплуатации кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А. Уриха, 52.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 6.4, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Палласовская центральная районная больница», место нахождения: 404263, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Палласовка, улица Победы, 9 квартал, ИНН 3423016134, КПП 342301001, ОГРН 1023405164969, дата регистрации 14.11.2002 г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете деятельности юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Палласовская центральная районная больница» по эксплуатации кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А. Уриха, 52 на срок 60 суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с «09.00» часов 07 июня 2019 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: