Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-531/2021 ~ М-527/2021 от 17.11.2021

Дело №2а-531/2021                                        УИД 13RS0015-01-2021-001026-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск                                         16 декабря 2021 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Ибрагимова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия к Таратынову В. Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия (Межрайонная ИФНС России №7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с указанным административным иском.

Требования мотивирует тем, что за Таратыновым В.Е. было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой ВАЗ 31074, (№), дата постановки на учет 20 марта 2012 г., мощность двигателя 76 (лс). Сумма транспортного налога за 2015 г. составила 1315 руб..

Налоговое уведомление об уплате налогов за 2015 г. № 89759539 было направлено Таратынову В.Е. 21 сентября 2016 г.. В установленный законом срок налог уплачен не был. Должнику было направлено требование №10577 от 18 декабря 2016 г. о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пеням, которое осталось последним без внимания.

Просит на основании статьи 286 КАС Российской Федерации, статей 31,45,48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ), восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Взыскать с административного ответчика недоимку: по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1315 руб., пени по транспортному налогу в сумме 7 руб. 01 коп..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия не явился, в заявлении просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Административный ответчик Таратынов В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Таратынов В.Е. является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой ВАЗ 31074, (№), дата постановки на учет 20 марта 2012 г., мощность двигателя 76 (лс).

Налогоплательщику по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. был исчислен транспортный налог в сумме 1315 руб.. В установленный законом срок налог уплачен не был.

Административному ответчику Таратынову В.Е. было направлено требование №10577 от 18 декабря 2016 г. о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пени (за период с 02 декабря 2016 г. по 17 декабря 2016 г.), установлен срок для добровольной оплаты – до 20 февраля 2017 г. Однако указанное требования оставлено последним без внимания.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России №7 по Республике Мордовия обратилась в суд с нарушением установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, а именно 17 ноября 2021 г. (срок обращения - до 20.08.2020, поскольку общая сумма налога и пеней не превысила сумму 3 000 руб.).

Как следует из письменных материалов дела, 18.09.2020 административный истец обращался к мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Таратынова В.Е. недоимки транспортного налога и пени и 28.09.2020 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его подачу.

Определением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 28 сентября 2020 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и вынесении судебного приказа было отказано.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обосновании уважительности пропуска шестимесячного срока административный истец просил принять во внимание большой объем работы и не укомплектованность штата сотрудников.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Довод административного истца суд отклоняет, так как в данном случае своевременность его подачи зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия к                Таратынову В.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                      решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия к Таратынову В. Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, восстановлении пропущенного процессуального срока, оставить без удовлетворения.

     Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия                                                                   Р.Р.Ибрагимова