Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2020 ~ М-329/2020 от 13.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2020 года

Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Хрипуновой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-685\20 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Новикову Владиславу Геннадьевичу о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к Новикову В.Г. о взыскании суммы задолженности по договору аренды лесного участка, указав следующее

Между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Новиковым В.Г. <дата> заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес> для осуществления рекреационной деятельности

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды оговорено, что арендная плата составляет 10000 рублей в год.

Пунктом 3.3 арендная плата вносится ежемесячно арендатором на расчетный счет арендодателя с момента получения права аренды участка лесного фонда.

Сроки внесения арендной платы, согласно п.3.4 Договора - до 30 числа текущего месяца.

Согласно пункту 7.1.2 договора за нарушение сроков внесения оплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1% от суммы неуплаты за каждый месяц просрочки.

Ответчиком не вносилась плата за пользование лесным участком, находящимся в государственной собственности (ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации), что противоречит принципу платности использования лесов, установленному в п. 11 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленного расчета у Новикова В.Г. образовалась задолженность 189 752,94 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика уведомление №/з исх. № от <дата> с предложением погасить имеющуюся задолженность и досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка № от <дата>.

Уведомление №/з исх. № от <дата> было направлено в адрес должника, однако, последний от получения указанного уведомления уклонился.

Просит суд Новикова Владислава Геннадьевича в пользу министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> суму задолженности по договору аренды лесного участка № от 14.03.2003г в части: прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ - 57 416,79 рублей. платы за использование лесов, расположенных в землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы - 38 184,72 рублей, платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части превышающей минимальный размер арендной платы - 48 562,05 рублей, прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет - 45 589,38 рублей. Всего в сумме 189 752.94 рублей

В судебном заседании представитель истца по доверенности Попос В.С. просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Будкин К.Г. иск не признал, представив письменные мотивированные пояснения.

Заслушав истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, в том числе для осуществления рекреационной деятельности.

По общему правилу, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса (ч. 1 ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы

Судом установлено, что между ГУ «Самарский лесхоз» и Новиковым В.Г. <дата> заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно договора аренды п. 1.1. ответчику был передан участок лесного фонда площадью 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Границы участка указаны в планово-картографических материалах, строения, находящиеся на территории участка отражены в планово-картографических материалах.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что договор № от 14.03.03г. является незаключенным в силу неопределенности предмета договора.

Так, в тексте договора № от 14.03.03г. содержится описание местонахождения участка. Кроме того сторонами Новиковым В.Г. с одной стороны и Самарским лесхозом в лице лесничего Самарского Лесничества был подписан акт приема-передачи участка лесного фонда от <дата> Указанный акт как видно изх пояснений участников процесса подписан при осмотре участка с участием лесничего и Новикова В.Г. Также <дата>. Новиковым В.Г. был подписан акт приема передачи участка с директором Самарского лесхоза.

Кроме того в силу п. 6.1. договора арендатор принял на себя обязательства своими силами и за свой счет обозначить внатуре арендуемый участок

25.12.2018г. Новиков В.Г. подписал соглашение о расторжении договора аренды лесного участка. В данном соглашении указано, что оно имеет силу акта приема-передачи лесного участка. В соглашении определен кадастровый номер участка № Таким образом как на момент принятия участка, так и на момент расторжения договора в декабре 2018г. Новиков В.Г. не оспаривал договор в силу неопределенности его предмета, получил участок по акту внатуре, являлся его арендатором и пользователем до 25.12.18г.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды оговорено, что арендная плата составляет 10000 рублей в год. или 833 руб. в месяц.

Согласно п. 3.2. договора размер арендной платы изменяется при изменении ставок лесных податей исчисляемых на основании соответствии с <адрес> от 17.03.2000г. №-гд «О плате за осуществление отдельных видов лесопользования на территории <адрес>.

Указанный закон утратил силу в связи с принятием Закона Самарской области от 04.03.2005 N 74-ГД.

Пунктом 3.3 арендная плата вносится ежемесячно арендатором на расчетный счет арендодателя с момента получения права аренды участка лесного фонда.

Сроки внесения арендной платы, согласно п.3.4 Договора - до 30 числа текущего месяца.

Согласно пункту 7.1.1 договора за нарушение сроков внесения оплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю штраф три минимальных размера оплаты труда установленного на день просрочки в оплате за каждый несвоевременно осуществленный платеж.

Согласно искового заявления требование об оплате штрафа истцом не заявлялись.

Согласно пункту 7.1.2 договора за нарушение сроков внесения оплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1% за каждый день просрочки любого платежа указанного в п. 3 договора

Судом установлено, что плата по договору аренды Новиковым В.Г. не вносилась. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается соглашением от 25.12.18г. о расторжении договора № от 14.03.03г. подписанным Новиковым В.Г.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика платы за период с <дата>.

Ответчиком заявлено пропуске срока исковой давности по требованиям до <дата>.

Общий срок исковой давности согласно ст 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 199 ГК РФ Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что истец обратился в суд 13.02.2020г., в связи с чем требования истца за период предшествующий дате <дата>. не могут быть удовлетворены судим в виду истечения срока исковой давности.

Доводы истца о том, что о наличии задолженности истцу стало известно, что при проведении поверок в 2019г. суд оценивает критически. Так из соглашения о расторжении договора от 25.12.18г. уже видно, что имела место задолженность. Факт неоплаты Новиковым В.Г. ежемесячных платежей по договору аренды с <дата>. при организации должной работы истец как государственный орган имел возможность выяснить своевременно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца за период с 13.02.17г. по 25.12.2018г. по взысканию платы по договору аренды и неустойки в соответствии с п. 7.1.2 договора.

Судом принимается за основы расчет предоставленный представителем ответчика, который выполнен в соответствии с условиями договора, а именно п. 3.1 и 7.1.2. договора.

Условия договора аренды от 14.03.03г. не содержат применения при расчете ставок платы за единицу площади лесного участка введенных постановлением Правительства РФ от 22.05.07г. № 310. Дополнительных соглашений об изменении условий начисления арендной платы не принималось.

Закон Самарской области от 17.03.2000г. № 9-гд «О плате за осуществление отдельных видов лесопользования на территории Самарской области об изменении ставок лесных податей указанный в п. 3.2. договора утратил силу в связи с принятием Закона Самарской области от 04.03.2005 N 74-ГД.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию сумма задолженность по договору аренды лесного участка № 135 от 14.03.03г. за период с <дата>. в размере 18802 руб., пени в размере 6640 руб.

Доводы ответчика о снижении пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ не принимаются судом, поскольку суд полагает, что размер пени не является завышенным с учетом срока и суммы неоплаченных платежей. Доказательств уважительных причин неоплаты ответчиком не предоставлено.

Также суд критически оценивает доводы ответчика о том, что Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> является ненадлежащим истцом по делу.

Как видно из материалов дела договор от <дата>. № заключен Новиковым В.Г. и ГУ «Самарский Лесхоз» Комитета природных ресурсов по <адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.10.2009 N 578 "О создании государственного бюджетного учреждения Самарской области "Самаралес" в результате реорганизации в форме слияния лесхозов - государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области" (вместе с "Перечнем реорганизуемых лесхозов - государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области") постановлено создать подведомственное министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самаралес" в результате реорганизации в форме слияния лесхозов - государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 09.02.07г. № 9 был образован Департамент лесного хозяйства Самарской области, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, который 18.02.09г. Постановлением правительства Самарской области № 34 был присоединен к Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области

Таким образом и ГБУ Самарской области "Самаралес" как правопреемник ГУ «Самарский Лесхоз» и Департамент лесного хозяйства Самарской области являются подведомственными Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

При удовлетворении исковых требований в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Новикову Владиславу Геннадьевичу о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка удовлетворить частично

Взыскать с Новикова Владислава Геннадьевича в пользу Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области задолженность по договору аренды лесного участка № от <дата> за период с 13.02.2017г. по 01.12.2018г. в размере 18802 руб., пени в размере 6640 руб.

Взыскать с Новикова Владислава Геннадьевича госпошлину в доход государства 2135 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения 26.06.2020 года.

Судья Дурнова Н.Г.