Постановление по делу № 5-416/2021 от 16.04.2021

дело №5-416/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск      12 мая 2021 года

ул. Братская, 55 каб.206

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бухашеев Денис Анатольевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Семенова О.Н., родившейся <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Семенова О.Н. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствии с пунктом 1 приложения 1, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 08 декабря 2018 года) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, 09 апреля 2021 года в 16 час. 14 мин., Семенова О.Н. находилась в торговом зале магазина «Виконт» пр-т. Мира, д. 5 н.п.1 в г. Усть-Илимске Иркутской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (отсутствовала маска), то есть допустила нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг.

При рассмотрении дела Семенова О.Н., будучи надлежаще извещенной, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Семеновой О.Н. по поводу участия в рассмотрении дела, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Семенова О.Н. фактически события административного правонарушения не оспорила. При этом указала, что находилась в торговом зале магазина «Виконт» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Анализируя данные объяснения Семеновой О.Н., судья приходит к выводу о том, что последняя с предъявленным обвинением фактически согласна, поскольку не отрицает, что защитная маска отсутствовала.

Помимо признания вины Семеновой О.Н., её виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Семеновой О.Н. представлен протокол об административном правонарушении от 13 апреля 2021 года, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4-6).

Событие административного правонарушения и вина Семеновой О.Н. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении Семеновой О.Н. сотрудниками полиции 09 апреля 2021 года в 16 час. 14 мин. в торговом зале магазина «Виконт» пр-т. Мира, д. 5 н.п.1, г. Усть-Илимск, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Так, показания самой Семеновой О.Н. о факте нахождения в торговом зале магазина «Виконт» по адресу: ул. Мира, д.5 н.п.1 в г. Усть-Илимске без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтверждаются рапортом полицейского МО МВД России «Усть-Илимский» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 09 апреля 2021 года в 16 час. 14 мин., Семенова О.Н. находилась в торговом зале магазина «Виконт» пр-т. Мира, д. 5 н.п.1 в г.Усть-Илимске, без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг (л.д.14).

Подтверждается указанное и фототаблицами с изображением Семеновой О.Н. без средств индивидуальной защиты.

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самой Семеновой О.Н. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Семеновой О.Н. 09 апреля 2021 года в 16 час. 14 мин. в торговом зале магазина «Виконт» пр-т. Мира, д. 5 н.п.1 в г. Усть-Илимске Иркутской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг, указу Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

Нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания является нарушением установленного Порядка передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Семеновой О.Н., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние Семеновой О.Н., наличие малолетнего ребенка Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Семеновой О.Н. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее Семенова О.Н. за подобного рода административные правонарушения к ответственности не привлекалась, раскаялась в совершении административного правонарушения, её действия не повлекли последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ей наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения. Такое наказание будет способствовать исправлению Семеновой О.Н. и пресечению совершения им повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Семенова О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения, выраженного в её официальном порицании.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья Бухашеев Д.А. Постановление не вступило в законную силу 02.06.2021г.