Решение по делу № 5-949/2020 от 19.05.2020

№

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

17 июня 2020 г.                                                                               <адрес>

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Дуванова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Домодедово-Жилсервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. 3-й <адрес>

установил:

Генеральный директор ОАО «Домодедово-Жилсервис» ФИО1 допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 15 мин. до 13 час. 00 мин. генеральным директором ОАО «Домодедово-Жилсервис» ФИО1 при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации связанной с распространения коронавирусной инфекции COVID-2019, допущено нарушение правил, выразившееся в невыполнении требований, установленных п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04,2020 №), п.п.3 п. 13 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организации, осуществляющие жилищно-коммунальное обслуживание населения (при условии исполнения ими п. 13 правил №-ПГ).

В ходе проведения мониторинга установлено, что управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис», на портале Государственных и муниципальных услуг <адрес>, а также на официальном сайте управляющей организации в сети интернет (www.domjilserv.ru адрес интернет сайта размещен в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) не размещена информация о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы, а также об установлении численности работников, в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы, в том числе о видах осуществляемой ими деятельности и месте ее осуществления (с указанием соответствующего кода адреса из Федеральной информационной адресной системы) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и государственного регистрационного номера (ОГРН) организации и индивидуального предпринимателя, а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела с её участием не ходатайствовала.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04,2020 №) организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ ««О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» (с последующим изменениями и дополнениями) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно пп. 3 п. 13 указанного постановления организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и (или) настоящим постановлением не был установлен запрет на их посещение гражданами, в целях продолжения осуществления деятельности обеспечить, в том числе размещение в электронном виде посредством портала государственных и муниципальных услуг <адрес> сведений о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта 2 настоящего пункта, в том числе о видах осуществляемой ими деятельности и месте ее осуществления (с указанием соответствующего кода адреса из Федеральной информационной адресной системы) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и основного государственного регистрационного номера (ОГРН) организации и индивидуального предпринимателя, а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи <адрес>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными по делу следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №Вх/№/22-COV от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- актом №Вх/№/22-COV систематического наблюдения, из которого следует, что в ходе проведения мониторинга установлено, что в нарушении требований установленных пп. 3 п. 13 Правил №-ПГ, управляющей организацией ОАО «Домодедово-Жилсервис», информация на портале Государственных и муниципальных услуг <адрес>, а также на официальном сайте управляющей организации в сети интернет (www.domjilserv.ru адрес интернет сайта размещен в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) не размещена;

- скриншотами страниц с сайта www.domjilserv.ru, из которых следует, что информация предусмотренная пп. 3 п. 13 Правил №-ПГ не размещена;

- письмом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Исх.;

- приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ о назначении генерального директора ОАО «Домодедово-Жилсервис» ФИО1;

- должностной инструкцией генерального директора ОАО «Домодедово-Жилсервис».

Вышеприведенные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает ее личность, характер совершенного ей административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств: признание вины, устранение нарушения до рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора ОАО «Домодедово-Жилсервис» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                Н.В. Дуванова