Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2017 ~ М-190/2017 от 01.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.

с участием истца Семенцовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенцовой Т. В. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Семенцова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок № по <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», указав, что она является членом названного садоводческого товарищества. С указанного времени она владеет спорным земельным участком, несет все расходы по содержанию, не имеет задолженности по оплате членских взносов и иных платежей. Просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Семенцова Т.В. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что Истец поддержала требования в полном объеме, пояснила, что сад приобретен в 2013 году у Колесниковых, при этом сад приобретался для их семьи, но в связи с отсутствием на момент оформления у них с супругом при себе паспортов, членская книжка была оформлена на имя дочери <ФИО>3, ранее до Колесниковых садовым участком владели Медведевы, указанная запись имеется в членской книжке, которые владели садом с 1991 года. По её сведения ранее садовый участок не передавался в собственность никому из предыдущих владельцев. В связи с отъездом дочери и её семьи в 2016 году она вступила в члены СТ и членская книжка была переоформлена на её имя. С указанного времени она пользуется земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Представитель ответчика - администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также представила письменный отзыв по иску, в котором, указано, что ответчик просит вынести решение на усмотрение суда.

От третьих лиц Одиноковой Н.Г., Некрасова А.Т., Карасёвой Е.В., Киселева В.Д., Коребиной Е.И., а также от представителей садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» Руднева Ю.М., Управления Росреестра по Свердловской области Благодарёвой Е.П. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в заявлении последние указали, что против удовлетворения требований Семенцовой Т.В. они не возражают.

Судом с учетом мнения истца, третьего лица, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Семенцовой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от 02.02.1984 № 02-85 Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей № выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984 года.

Семенцова Т.В. является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 2016 года. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует, что подтверждается справкой, подписанной председателем товарищества.

Ранее спорным земельным участком с 1991 года владел <ФИО>1, который также являлся членом садоводческого товарищества № филиал ОАО «СУАЛ», что подтверждается членской книжкой. С <дата обезличена> владельцем участка становится <ФИО>2, что также подтверждается записью в членской книжке, а с <дата обезличена> – <ФИО>3 – дочь истца. Право собственности на указанный участок никем из предыдущих владельцев не оформлялось.

Согласно пояснений свидетеля <ФИО>3 сад был приобретен ею и родителями в 2013 году у Колесниковых, при этом сад приобретался для их семьи в целом, но в связи с отсутствием на момент оформления у родителей при себе паспортов, членская книжка была оформлена на её имя. Садом они пользовались все вместе, в настоящее время она собирается переезжать в другой город, в связи с чем, в 2016 году в члены СТ вступила её мама – истец и членская книжка была переоформлена на её имя.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Семенцовой Т.В. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве.

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

иск Семенцовой Т. В. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Семенцовой Т. В. право собственности на земельный участок №, площадью 700 кв. м., с условным номером №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, со следующим координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 700 кв. м., с условным номером №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> за Семенцовой Т. В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО