Определение по делу № 5-661/2016 от 19.08.2016

                                № 5-661/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Пермь                              22 августа 2016 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куровой О.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Мотовилихинский районный суд г. Перми поступил материал по делу об административном правонарушении предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Куровой О.В., направленный по подведомственности мировым судье судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми определением от 10.08.2016 на основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ со ссылкой на то, что в представленных материалах в отношении Куровой О.В. имеется определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.07.2016г., Курова О.В. 02.05.2016г. около 14 часов 57 минут в продуктовом магазине «легенда», расположенном по адресу: <адрес> осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно продала спиртосодержащую жидкость, с содержанием этилового спирта с объемом долей 66,8%, в количестве 100 мл. по цене <данные изъяты>, чем нарушила Указ Президента РФ №179 от 22.02.1992 года «О видах продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года.

Действия Куровой О.В. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд считает, что дело следует передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми на основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, по которым не проводилось административного расследования или по которым оно не должно было проводиться, подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности и подсудности.

Передавая дело об административном правонарушении в отношении Куровой О.В. в Мотовилихинский районный суд г.Перми, мировой судья руководствовался фактом вынесения должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом надлежащая оценка данному определению мировым судьей не была дана.

Между тем, в соответствии с п.п."а" п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, административное расследование, проведение которого предусмотрено ст. 28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, наличия в деле об административном правонарушении лишь определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования недостаточно.

Как следует из материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку 06.05.2016 года УУП ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД РФ по г.Перми ФИО3 в отношении Куровой О.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Куровой О.В., где указано, что в рамках административного расследования необходимо проведение экспертизы, которая требует временных затрат. Из справки об исследовании № от 02.07.2016 года следует, что представленные жидкости из трех бутылок, объемом по 95 мл, содержат этиловый спирт в количестве по 66,8% об., 02.05.2016 года с Куровой О.В. и ФИО4 были взяты объяснения по факту совершения правонарушения, составлены протокол осмотра помещения, территорий; протокол об изъятии вещей и документов по деду об административном правонарушении от 02.05.2016 года.

Иных действий, направленных на получение необходимых сведений по данному делу, не проводилось.

Таким образом, административное дело в отношении Куровой О.В. к производству Мотовилихинского районного суда г. Перми принято быть не может, дело следует передать мировому судье судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми – по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куровой О.В., направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми.

Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

     Судья: