Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2701/2016 ~ М-1727/2016 от 17.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бегей МА, Бегея СВ, Бегей НА, Бегея ВС, Бегей ИС и Бегей ЕС об установлении фактов имеющих юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Бегей М.А., Бегей С.В., Бегей Н.А., Бегей В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. обратились в суд с заявлением об установлении фактов имеющих юридическое значение.

Определением судьи от 31 мая 2016 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Красноярского края.

Определением судьи от 08 августа 2016 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Администрация Минусинского района и Администрация Знаменского сельсовета.

Свое заявление, в том числе, в судебном заседании, заявители мотивировали следующим. Бегей М.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и фактически проживает в нем. Вместе с ней проживают еще 5 человек- остальные заявители по делу: Бегей С.В.- ее сын, Бегей Н.А.- ее невестка, Бегей В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. являются ее внуками- детьми Бегея С.В.. Все перечисленные лица были вселены Бегей М.А. в свой дом в качестве членов своей семьи; они длительное время проживают вместе, ведут общее хозяйство.

Решением жилищной комиссии администрации г. Минусинска от 31.05.99г. Бегей М.А. с составом семьи 5 человек была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, выехавших из районов Крайнего Севера. Решением жилищной комиссии администрации г. Минусинска № 12 от 26.04.06г. они были включены в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище».

Для целей Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ (ред. от 17.07.2011) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы» утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.».

Согласно подпункту «г» пункта 17 Правил: «Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство; в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно статье 31 ЖК РФ: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.».

Для получения жилищной субсидии на всех членов семьи им необходимо установить следующие юридические факты: факт вселения в качестве членов семьи Бегей М.А. следующих лиц: Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. и факт совместного проживания следующих лиц: Бегея С.В., Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. с Бегей М.А., в принадлежащем Бегей М.А. жилом помещении.

С учетом изложенного, заявители просят установить факт вселения в качестве членов семьи Бегей М.А. следующих лиц: Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. и факт совместного проживания следующих лиц: Бегея С.В., Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. с Бегей М.А., в принадлежащем Бегей М.А. жилом помещении. Установление данных фактов необходимо заявителям для получения жилищной субсидии на всех членов семьи.

Представитель заинтересованного лица- Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд представил отзыв, согласно которому, полагает, что решение по делу должно быть принято в соответствии с установленными судом фактическими обстоятельствами по делу.

Представитель заинтересованного лица- Администрации г. Минусинска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд представил отзыв, согласно которому, полагает, что решение по делу не затрагивает прав и законных интересов Администрации г. Минусинска.

Представитель заинтересованного лица- Администрации Минусинского района в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица- Администрации Знаменского сельсовета в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В свом сообщении указал, что все заявители проживают в доме по ул. Школьной—16.

Допрошенные по делу свидетели дали следующие показания.

Свидетель свидетель2 показал, что работает участковым уполномоченным полиции в селе Знаменка с 1997 года; на обслуживаемом им участке все это время в доме по ул. Школной-16 постоянно проживает семья заявителей; все это время все заявители проживают в данном доме одной семьей, живут в данном доме постоянно.

Свидетель свидетель1 показала, что проживает по соседству с домом заявителей с 1994 года в доме по ул. Школной-18; с 1996 года в соседнем доме по адресу: с. Знаменка, ул. Школьная-16, проживает семья заявителей; все это время все заявители проживают в данном доме одной семьей, живут в данном доме постоянно.

Выслушав заявителей, свидетелей и исследовав материалы дела; суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Критерии отнесения лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера к категории лиц, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия предоставления жилищных субсидий установлены Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002г № 125-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002г. № 125-ФЗ (ред. от 17.07.2011 года) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Статья 4 вышеназванного Федерального закона устанавливает, что право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом. Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

Часть 6 ст. 5 указанного Федерального закона дает определение члена семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из справки Администрации Верхнемарковского сельсовета Усть-Кутского района Иркутской области следует, что на момент выезда из районов Крайнего Севера вместе с Бегей М.А., в жилом помещении по адресу: Иркутская область, Усть- Кутский район, поселок Верхнемарково проживали заявители Бегей С.В., Бегей Н.А., Бегей В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С.; все указанные лица были сняты с регистрационного учета и выехали в Минусинский район Красноярского края в 1996 году(л.д. 65).

Кроме того, судом установлено также, что в настоящее время Бегей М.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и фактически проживает в нем. Вместе с ней проживают еще 5 человек- остальные заявители по делу: Бегей С.В.- ее сын, Бегей Н.А.- ее невестка, Бегей В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. являются ее внуками- детьми Бегея С.В.. Все перечисленные лица были вселены Бегей М.А. в свой дом в качестве членов своей семьи; они длительное время проживают вместе, ведут общее хозяйство.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в смысле вышеуказанных положений Закона заявители Бегей Н.А., Бегей В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. являются членами семьи Бегей М.А.; данный факт подлежит установлению в судебном порядке.

Факт совместного проживания следующих лиц: Бегея С.В., Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С. с Бегей М.А., в принадлежащем Бегей М.А. жилом помещении также установлен в судебном заседании, в том числе показаниями свидетелей и ответом Администрации Знаменского сельсовета и, подлежит установлению в судебном порядке.

Установление данных фактов необходимо заявителям для получения жилищной субсидии на всех членов семьи.

Таким образом, суд, в результате исследования представленных доказательств, приходит к выводу, что изложенные заявителями обстоятельства нашли в судебном заседании свое подтверждение, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 262- 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт вселения в качестве членов семьи гражданина(Бегей М.А.), выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в целях Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ (ред. от 17.07.2011) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» следующих лиц: Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С..

Установить факт совместного проживания с гражданином(Бегей М.А.), выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в целях Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ (ред. от 17.07.2011) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» следующих лиц: Бегея С.В., Бегей Н.А., Бегея В.С., Бегей И.С. и Бегей Е.С., в принадлежащем Бегей М.А. жилом помещении.

Установление данных фактов необходимо заявителям для получения жилищной субсидии в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.», на всех членов семьи.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: