Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2390/2017 ~ М-1743/2017 от 03.07.2017

№ 2-2390/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Царева В.СМ.
при секретаре Андронович А.А.

с участием прокурора Погодаевой Ю.В.     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Минусинска к Корчме В.Н., Корчма Ю.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ.

Администрация города Минусинска, с учетом уточнений исковых требований, обратилась к Корчме В.Н., Корчма Ю.В. с исковыми требованиями о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Минусинск. В соответствии со служебным ордером от 14.05.2004 №, данное муниципальное жилое помещение, было предоставлено для проживания Корчме В.Н. (наниматель) и члену его семьи Корчма Ю.В. В соответствии с выпиской из поквартирной карточки указанные граждане зарегистрированы по данному адресу с 10.06.2004 по настоящее время. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2017, жилое помещение по адресу: <адрес> с 14.01.2015 принадлежит на праве собственности Корчме В.Н. Следовательно, с 14.01.2015 Корчма В.Н. не является лицом, не обеспеченным жилым помещением на территории города Минусинска и утратил право на предоставление Администрацией г. Минусинска ему и членам его семьи муниципального жилого помещения для проживания по договору найма служебного жилого помещения. В связи с чем договор найма служебного жилого помещения подлежит расторжению. 24.05.2017 г. в адрес ответчиков было направлено заказное письмо с требованием о расторжении договора найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учёта. До настоящего момента требования наймодателя к ответчикам не исполнены.

Представитель Администрации города Минусинска заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Корчма Ю.В. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что проживает с отцом в спорном жилом помещении, другого жилья не имеет. Дом который приобрел отец в настоящее время не пригоден для проживания, в нем проводится ремонт.

В судебное заседание ответчик Корчма В.Н., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Корчма В.Н., представил заявление о несогласии с требованиями и невозможности явки в судебное заседание, представил письменные возражения, согласно которых указал следующее. С 2001 г. по настоящее время работает в КГБУЗ «МБ». В соответствии с определением Верховного суда № приобретение нанимателем служебного жилого помещения или членами его семьи другого жилого помещения в собственность не является основанием для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения. Приобретенный дом находится в стадии достройки, в настоящий момент он проживает с дочерью в спорной квартире. Кроме того, он был приглашен работать Управлением здравоохранения г. Минусинска, которое обещало выдать ему служебную квартиру с возможностью ее дальнейшей приватизации по достижению 10 лет трудового стажа (п.3.2 договора о найме служебного жилого помещения от 26.05.2004г.). Считает требования администрации г. Минусинска необоснованными.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, получив заключение прокурора полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, и усматривается из материалов дела, Корчма В.Н. 09.07.2001 г. принят на работу в МП на должность врача офтальмолога, 05.06.202 г. уволен переводом в МБ на должность врача офтальмолога. 05.06.2008 г. уволен по собственному желанию, 29.03.2010 г. принят в МБУЗ «МБ» на должность врача офтальмолога. По состоянию на 30.08.2017 г. продолжает работать по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Минусинск(л.д.6) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - находится в муниципальной собственности.

14 мая 2004 г. администрацией г. Минусинска выдан контрольный талон к ордеру № на квартиру по адресу: <адрес>, с пометкой «Служебная».

26 мая 2004 г. между Управлением здравоохранения г. Минусинска и Минусинского района, администрацией г. Минусинска и медицинским работником Корчма В.Н. (Работник), действующим на основании Ордера №, выданного 14 мая 2004г. администрацией г.Минусинска, заключили договор о предоставлении Работнику и совместно проживающим с ним членам его семьи служебного жилого помещения на период действия трудового договора между Работником и Работодателем системы здравоохранения г.Минусинска и Минусинского района. При переводе Работника на новое место работы в системе «Управления» настоящий договор сохраняет свое действие.

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что в случае смерти (гибели) Работника в период действия трудового договора, наступления инвалидности 1 или 2 групп, увольнения на пенсию по старости, увольнения в связи с организационно- штатными мероприятиями, достижения стажа работы в системе Управления здравоохранения г. Минусинска и Минусинского района 7 лет и более, совместно проживающие с ним члены его семьи не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством РФ. Гарантии, указанные в настоящем пункте, распространяются на вдову до вступления в новый брак. Работник не может быть исключен без его согласия из списков очередников на получение постоянного жилья по последнему, перед увольнением, месту работу.

По достижении Работником (членом его семьи) стажа работы 10 лет и более в системе Управления здравоохранения г. Минусинска и Минусинского района Управление ходатайствует перед администрацией г. Минусинска о переводе занимаемого Работником служебного жилого помещения в статус постоянного жилого помещения для целей дальнейшего проживания Работища и членов его семьи.

К Условиям расторжения договора относятся: прекращение трудовых отношений Работника с медицинским учреждением, заявление Работника; случаи обеспечения Работника и совместно проживающих с ним членов его семьи жилыми помещениями для постоянного проживания по нормам и в порядке, установленными действующим законодательством, в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно выписке из поквартирной карточки (л.д.8) в указанной квартире зарегистрированы: Корчма В.Н., дочь Корчма Ю.В.

Согласно Выписке из ЕГРПН от 26.01.2017 г. (л.д.9) Корчме В.Н. принадлежит на праве собственности, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 29ю12ю2014 г., жилое помещение по адресу: <адрес>, дом, 10.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что, в связи с приобретением ответчиком в собственность жилого помещения, имеются основания для расторжения договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, однако ответчики освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке отказываются.

Суд исходит из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, было предоставлено Корчме В.Н. на период трудовых отношений с медицинским учреждением, с которым Корчма В.Н. состоит в трудовых отношениях с 2001 г. по настоящее время, кроме того, разделом 3 договора предусмотрено, что по достижении Работником (членом его семьи) стажа работы 10 лет и более в системе Управления здравоохранения г. Минусинска и Минусинского района Управление ходатайствует перед администрацией г. Минусинска о переводе занимаемого Работником служебного жилого помещения в статус постоянного жилого помещения для целей дальнейшего проживания Работища и членов его семьи.

При этом суд полагает, что действующее жилищное законодательство не содержит такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

При таких обстоятельствах суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца, полагает, что правовых оснований для расторжения с ответчиками договора найма служебного жилого помещения не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В этой связи статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Между тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Минусинска к Корчме В.Н., Корчма Ю.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2017 года.

Председательствующий:                    В.М.Царев